РУБРИКИ
- Главная тема
- «Альфа»-Инфо
- Наша Память
- Как это было
- Политика
- Человек эпохи
- Интервью
- Аналитика
- История
- Заграница
- Журнал «Разведчикъ»
- Антитеррор
- Репортаж
- Расследование
- Содружество
- Имею право!
- Критика
- Спорт
НОВОСТИ
БЛОГИ
Подписка на онлайн-ЖУРНАЛ
АРХИВ НОМЕРОВ
ЧЕРНАЯ МЕТКА
Когда в Москве убивают первого заместителя председателя Центрального банка страны, ответственного за банковский надзор, — это означает, что у нашей страны большие системные проблемы. В глазах зарубежного бизнеса, имеющего дело с Россией, случившееся является своего рода черной меткой, перечеркивающей все высокие инвестиционные рейтинги последних лет.
ЧЕТЫРЕ ВЫСТРЕЛАВ Андрея Козлова стреляли, когда он выходил из футбольного манежа «Спартак», расположенного на востоке Москвы, и собирался сесть в машину. В этот вечер он играл «в узком кругу» в корпоративный футбол. В ту среду на «Спартаке» команда Центробанка разминалась со сборной банкиров.
Козлов и водитель появились на выходе чуть позже остальных членов футбольной команды Центробанка, задержавшись в бане. Темно-синий Mercedes-600 банкира стоял уже не в плотном ряду припаркованных автомобилей. Подойдя к лимузину, Козлов сразу направился к правой пассажирской двери, а шофер задержался у раскрытого багажника, укладывая туда сумки с полотенцами и формой. Дальнейшее известно. 41-летний Козлов умер в половине шестого утра в 33-й Городской больнице, после операции, длившейся пять часов, а 54-летний водитель Александр Семенов скончался на месте.
По большому счету, это не самое жестокое преступление в постсоветской России (случались покушения и со взрывами и многими человеческими жертвами). Зато — самое дерзкое, поскольку чиновников такого ранга до сих пор не убивали.
Розыском убийц Козлова занимаются сотни сотрудников МВД, ФСБ и Генеральной прокуратуры. Если исключить фактор случайности, то акция была выполнена предельно четко и профессионально.
Банкира выследили, располагая сведениями о его перемещениях, выбрав практически идеальное место для покушения. В темноте преступников, одетых в одинаковую темную одежду, никто толком не разглядел. Только водитель успел открыть заднюю правую дверь, как преступники начали стрелять.
Сброшенные «стволы» нашли только следующим утром. Рукояти пистолетов были обмотаны матерчатой изоляционной лентой, что сделало невозможным снятие отпечатков пальцев.
Стреляли преступники с отменной меткостью: первый двумя пулями попал в сердце водителя Семенова, убив его на месте, а второй, также использовав всего два патрона, смертельно ранил в шею и голову Андрея Козлова.
Охрана «Спартака» не видела и не слышала ничего. Она вообще там находится больше для видимости. Камер наблюдения нет и в помине. Манеж расположен на территории парка в Сокольниках, скрыться в котором не представляет никакого труда. Непосредственно в устранении банкира участвовали двое мужчин среднего возраста, третий же соучастник находился в машине, на которой впоследствии и скрылись преступники. Собака, предположительно взявшая след киллеров, потеряла его на набережной Яузы.
Всего, как уже отмечалось, было произведено четыре выстрела (столько гильз обнаружено на месте преступления), а во время стрельбы с одного из пистолетов сорвало самодельный глушитель. Убийцы пересекли парк, окружающий спорткомплекс, и выбросили оружие, после чего вылезли через дыру в заборе и оказались на улице Олений Вал, где их поджидал автомобиль. Несмотря на все попытки, следственной бригаде не удалось составить хотя бы композиционные портреты преступников или четко сформулировать их приметы, такие, как рост и телосложение. Очевидцы (в основном водители припаркованных неподалеку автомобилей) путаются в показаниях, т. к. все произошло слишком быстро и при плохом освещении.
На первый взгляд, обоснованные претензии нужно предъявить к службе безопасности ЦБ, которая не обеспечила охраной чиновника такого ранга, отвечавшего за опасный (по меркам российской действительности) участок работы. Однако если Козлов по каким-то соображениям не желал таскать за собой секьюрити, чтобы, предположим, не «светить» свои связи и контакты, — это уже вопрос к самому руководству Центрального Банка России.
Преступники знали распорядок дня Андрей Козлова, что подразумевает либо наличие хорошо информированного источника в ближайшем окружении чиновника, либо факт прослушивания телефонов второго лица в ЦБ. Организаторы убийства знали, что Козлов вообще не пользуется охраной. Они качественно спланировали отход с места преступления.
ШТРИХИ К БИОГРАФИИ
Рассматриваются две основных версии.
Первая — месть за отозванные у банков лицензии. В этом году Козлов подписывал по 2-4 таких распоряжения в месяц, в основном по банкам, занимавшимся обналичкой и схемами с «серым» импортом. Вторая — превентивный удар. Убитый чиновник курировал в ЦБ самое киллероопасное направление — банковский надзор. Как показывает опыт, за маленькими банками, отмывающими миллионы и миллиарды, зачастую стоят отмороженные «братки», которые легко могут убить и того, кто отнял у них бизнес, и того, кто только собирается это сделать.
Самое громкое дело по обналичке было связано с отзывом лицензии у Содбизнесбанка в 2004 году — тогда администрации ЦБ пришлось брать здание штурмом, а потом случился памятный «кризис доверия», похоронивший несколько банков. Кстати, в октябре прошлого года бывший глава Содбизнесбанка Александр Слесарев погиб: две машины с ним и всеми его родными расстреляли на Каширском шоссе в Подмосковье.
Насколько можно судить, основные усилия следственной группы сосредоточены на выявлении списка заинтересованных в устранении Козлова банкиров и изучении запутанных проводок и схем. С 2004 года ЦБ в общей сложности отозвал лицензии у 80 с лишним кредитно-финансовых организаций. Из них больше 40 были ликвидированы только с начала этого года — маховик борьбы с отмыванием раскручивался все сильнее и сильнее. В активной разработке только у Департамента экономической безопасности находится несколько мелких банков, через которые пытались обналичить суммы до $5 млрд., а у самого Козлова, по данным источника в МВД, таких на примете было несколько десятков.
Вообще говоря, сфера, в которой работал последние годы выпускник факультета международных экономических отношений Московского финансового института Андрей Козлов, — это самое дно банковского мира. В нем он был этаким Видоком, «то ли сыщиком, то ли игроком», вот и воспринимали его, мягко говоря, неоднозначно. И многие теперь первым делом со злостью вспоминают его биографию — одного из основателей печально известной системы государственной «пирамиды», имевшей целью покрытие бюджетного дефицита за счет заимствований на внутреннем рынке через ГКО и ОФЗ. Первые торги по ГКО состоялись в мае 1993 года, а в 1995-м тридцатилетний Козлов становится зампредом Центрального банка. В последующие два года маховик ГКО превращается в неуправляемую пирамиду, приведшую страну к дефолту. Страна находилась на пороге внешнего управления…
«Антикризисные» действия Андрея Козлова, предпринятые им якобы для стабилизации обстановки в роковом августе 1998 года, привели ровно к противоположному результату. Телевизионное обращения зампреда ЦБ к населению в самый разгар дефолта с призывом к вкладчикам «проблемных» банков перевести свои счета в Сбербанк Виктор Геращенко назвал «ошибкой». Хотя «ошибка» — это не то слово: кроме того, что вклады поверивших Козлову россиян оказались замороженными на длительное время, так еще и выплаты по ним производились по грабительскому курсу из расчета 9 рублей за один доллар, тогда как его реальная цена уже зашкаливала за 20 рублей.
При установлении причин дефолта 1998 года выяснилось, что огромная часть чиновников получила от кризиса прямую материальную выгоду. Не остался в стороне и Андрей Козлов, о действиях которого красноречиво говорят документы следственной бригады Генпрокуратуры. Правоохранительные органы тогда отметили, что «Козлов, занимая должность первого заместителя председателя Центрального банка, имел в нескольких коммерческих банках рублевые и валютные счета, на которые зачислялись средства, полученные от ГКО. Только на его рублевый счет в Автобанке за 1998 год поступило 12 платежей на общую сумму около 560 миллионов рублей, а на валютный счет — 42 тысячи долларов…» («Новые Известия», 12. 07. 2002).
Можно предположить, что играть в ГКО Андрею Козлову позволяли свои собственные средства. В расследовании, проведенном бывшим депутатом Государственной Думы и известным журналистом Юрием Щекочихиным, были приведены сенсационные на тот момент данные о зарплатах топ-менеджмента Банка России. В этих материалах прямо говорится, что официальный доход Андрея Козлова за 1997 год по основному месту работы составил почти 650 миллионов рублей. И это только надводная часть айсберга.
В январе 1999 года Андрей Козлов увольняется из Центробанка и становится председателем правления ЗАО «Банк Русский стандарт». Однако ж дела при Козлове не заладились. Многие объясняют это тем, что Козлов был скорее чиновником, чем настоящим банкиром. Во всяком случае, это официальная причина несостоявшегося почти годового сотрудничества бывшего зампреда ЦБ с крупным коммерческим банком.
Следующее место работы вызвало удивление у многих. Бывший второй человек в ЦБ в начале 2000 года уходит в туристическую индустрию на должность генерального директора 100-процентной «дочки» крупнейшего российского авиаперевозчика «Аэрофлота» — туристической компании «Мир Аэрофлота». Козлову были поставлены по-настоящему грандиозные задачи: через два-три года занять более трети всего туристического рынка. Благо стартовые возможности у этой компании были огромны. Только уставной капитал фирмы составлял 15 миллионов рублей.
Справился ли Андрей Козлов с этой задачей — доподлинно неизвестно. Однако уже в середине лета 2003 года «Мир Аэрофлота» прекратил деятельность, а сам «Аэрофлот» подал на свою бывшую «дочку» в суд. Всего в суды были направлены шесть исков на общую сумму около полутора миллионов долларов. Схема была простой: «Мир Аэрофлота», несмотря на отказ авиакомпании увеличить кредит на авиабилеты, продолжал их реализовывать, при этом не расплачиваясь со своей «прародительницей».
Однако без работы Козлов не остался. В августе 2001 года его новыми работодателями стали американцы, пригласившие его возглавить организацию с причудливым названием — Добровольческий корпус по оказанию финансовых услуг. В должности управляющего директора столичного филиала этой иностранной организации он отвечал за координацию практически всех проектов на территории России и стран СНГ.
FSVC была создана в 1990 году бывшим госсекретарём США Сайрусом Вэнсом и бывшим замом госсекретаря Джоном Уайтхэдом по рекомендации тогдашнего хозяина Белого Дома Джорджа Буша. Своей основной задачей эта неправительственная организация провозгласила содействие странам с переходной экономикой в построении надёжной финансовой системы. Оставим в стороне вопрос, как один из бывших руководителей ЦБ, имевший непосредственное отношение к управлению страной, оказался во главе американской организации. Что не запрещено, то разрешено, а этические вопросы в нашей стране мало кого останавливали.
О работе этого фонда в России известно немного. В России, финансируемый за счет субсидий Агентства США по международному развитию, а также частными корпорациями и лицами, фонд оказывает консультативную и юридическую помощь не только частным, но и правительственным структурам. Внешне его деятельность проявлялась в том, что устраивались различные семинары и «круглые столы», предоставлялись консультации заинтересованным лицам. Приглашались на эти мероприятия, как правило, депутаты Госдумы, а также сотрудники ЦБ. Помимо этого,«Добровольческий корпус» работал в российских регионах, например в Самаре, но об этой стороне деятельности американской организации известно и того меньше.
Как заявлял бывший директор московского офиса FSVC Адам Бланко, корпус «консультирует Думу по соответствующим вопросам, а также оказывает консультационные услуги Центральному банку». Кроме того, Добровольческий корпус «приложил руку» практически ко всем базовым финансовым законам, таким, как «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке».
После обвального августа 1998-го россияне долго приходили в себя от последствий «добровольных» консультаций американцев. Выходит, «повышение общего уровня финансовых услуг», что декларировалось Козловым как спасительная миссия ДКОФУ в российской экономике, и привело, собственно, к дефолту.
Но что же в дальнейшем могло заинтересовать американцев в отставном заместителе председателя ЦБ? Судя по дальнейшему месту работы, будущие возможности. И прагматичные янки не прогадали. В марте 2002 года Виктора Геращенко сменил Сергей Игнатьев. Через месяц после своего назначения он призвал под свои знамена Козлова, набравшегося, видимо, необходимого звездно-полосатого опыта дядюшки Сэма в странах с «переходной» экономикой. Сложно представить, чтобы какой-нибудь бывший топ-чиновник Федеральной резервной системы США, поработав, например, в российской благотворительной организации, затем вернулся в ФРС на прежнюю должность.
АВГИЕВЫ КОНЮШНИ
Дефолт, похоронивший большую и преобразивший меньшую часть крупных олигархических банков, практически никак не затронул нижние этажи банковской системы. Равно как и правила игры. Процветала полная непрозрачность в отношении отзыва лицензий у банков. С одной стороны, не раз производились «показательные порки». Например, как в случае с Межкомбанком. В разгар кризиса завалили этот один из самых профессиональных банков, который входил в то время в тридцатку крупнейших.
Межкомбанк уверенно переживал кризис, договорился со своими западными кредиторами о реструктуризации долгов в обмен на участие в капитале. Но приехала миссия МВФ и потребовала демонстрации активности в деле чистки банковских рядов. И тогда Межкомбанк был выбран в качестве дежурной жертвы — у него отозвали лицензию.
С другой стороны, в то самое время, когда ЦБ расправлялся с Межкомбанком, «СБС-Агро», принципиально «кинувший» кредиторов, получил в Центробанке стабилизационный кредит. И лишь через год, когда основная масса активов (иностранные кредиторы оценивают ее сумму примерно в один миллиард долларов!) была уже безвозвратно растащена, «СБС-Агро» был переведен под внешнее управление АРКО.
В пятой, самой низшей группе классификации надзора ЦБ (она включает банки в критическом финансовом положении) годами болталось полторы сотни банков, но к ним не применялось никаких санкций. Кроме этого «шатающегося низа», насчитывалось более пятисот банков с отозванными лицензиями, не ликвидированных в качестве юридических лиц. Операции этих «живых трупов» оставались абсолютно непрозрачными, находясь вне сферы надзора ЦБ. Именно эти авгиевы конюшни банковской системы России и их десятилетнюю привычку жить «по понятиям» и взялся ломать, как было сообщено широкой общественности, Андрей Козлов.
«Сегодня сам Андрей Козлов говорит, что за два с половиной года своей работы в негосударственных структурах он «получил новый взгляд на ситуацию, — писала «Независимая газета» (номер от 01. 05. 2004). — Поэтому сейчас, когда я занимаюсь надзором, я могу посмотреть на два-три уровня вглубь на те проблемы, которые формально написаны на бумаге». Остается задать г-ну Козлову только один вопрос: от кого он получил новый взгляд на ситуацию? Правдивого ответа ждать придется очень долго: те иностранцы, которые более 10 лет назад помогали Козлову «разбираться с тем, что потом стало рынком ГКО», преследуют совершенно иные цели. Для которых им очень нужны отдельные власть имущие персоны, способные с легкостью принимать губительные для России субъективные решения».
Массовое истребление российских коммерческих банков декларировалось как благое намерение ввести в России систему гарантирования вкладов населения, разработанную Андреем Козловым. Вкратце: эта система страхования «от Козлова» обязательна для всех банков, однако решать, какой банк допускать до нее, а какой нет, будет ЦБ. То есть Андрей Козлов. Основным инструментом стали проверки, призванные выяснить, грозит ли тому или иному банку банкротство в течение ближайших трех лет. Если ЦБ (т. е. Козлов) посчитает, что финансово-кредитное учреждение не соответствует этому пункту, банк в систему гарантирования вкладов допущен не будет. И результаты проверок оказываются пустой формальностью.
Да, чиновником он был выдающимся. Только вот каждый понимает это слово по-своему. Одни вспоминают его «прямоту и эмоциональность», другие — несколько… специфическую организацию работы. Согласно первой оценке, пытаться «решить вопрос» с Козловым в кулуарах было бесполезно. Его твердость по принципиальным вопросам была абсолютна. Об этом знали все и давно — коллеги по ЦБ, банкиры, депутаты, члены правительства, чиновники из Базельского комитета по международному надзору. Это был человек, не шедший ни на малейшие компромиссы с совестью. Предлагать ему даже невинные гешефты было бесполезно.
А вот что по этому поводу деятельности Андрея Козлова, ссылаясь на непоименованных представителей банковского сообщества, сообщает «Русский Newsweek«: «Он всех кидал — не выполнял то, за что брал деньги. Наладил четкие поборы за вхождение в систему (страхования вкладов). Его подчиненные сначала обещали все разрулить, а потом приходили к банкирам и деньги вымогали. Я вас уверяю: во многих московских офисах будут (в связи с его гибелью) банкеты», — спокойно пересказывает самые отвратительные слухи банкир.
«Обнал и проплата — без этого не обойтись в любом бизнесе (в России). Даже если вы заключаете контракт на поставку каких-нибудь памперсов — все равно нужен нал, чтобы вышло подешевле», — напоминает он. Платишь зарплату по-черному — за обналичку отдаешь 5%. По-белому — на социальные налоги и подоходный за сотрудников уходит до 50%. Или минимизация расходов при импорте — тоже обнал, взятка таможеннику и экономия на таможенных пошлинах.
Занимается обналом множество мелких банков, и всеми заправляет несколько «стабильных команд», рассказывает один из столичных банкиров. Эти люди еще в 90-е обросли контактами, нашли постоянных клиентов и теперь работают почти только на них. Они находят какой-нибудь стагнирующий банк, покупают его и «начинают рулить». Увидеть это легко: был мертвый банк — и вдруг через него начинают проходить большие деньги. Собственно, так ЦБ, МВД и финансовая разведка и находили себе очередного «клиента».
Такому банку сразу «перекрывают кислород»: лишают возможности открывать счета, приостанавливают кассовые операции и т. п. Если это происходит (верный признак, что у банка скоро отзовут лицензию) — значит, надо из него «делать ноги». Вот и делают: стремительно выводят активы, потом покупают новый банк и все повторяется. «Основа этого бизнеса в том, чтобы успеть продержаться хотя бы полгода-год, чтобы не закрыли сразу», — объясняет информированный источник журнала «Русский Newsweek«.
По оценке некоторых экспертов, борьба с обналичкой, которую вел Козлов, была отчасти непоследовательной и в итоге дала совсем не те результаты. С этим согласился даже президент Владимир Путин, сказавший, что убийство Козлова, на его взгляд, свидетельствует об «обострении ситуации в борьбе с преступностью в сфере экономики», поскольку «использование банковских институтов для криминальных целей, к сожалению, продолжается», и в стране ежемесячно обналичиваются миллиарды рублей.
И еще одна цитата: в России «сократились сроки работы «обнальных контор», а значит, уменьшилась их рентабельность. Результат — подорожание этой процедуры с 1 до 6% (такие расценки озвучил президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян). «Издержки включены в цену — вот вам и рост инфляции во всей стране, ведь речь идет о суммах в несколько процентов ВВП», — говорит другой деятель финансовой сферы.
При этом Козлов, сам того не желая, упростил жизнь командам, занимающимся обналичкой. «Сейчас стало много дешевых банков, не вошедших в систему страхования вкладов (допуском в нее тоже занимался Козлов — «Newsweek»), значит, не работающих с физлицами и потому не имеющих будущего. Их скупали за бесценок и устраивали им быструю и громкую смерть», — злится один из «цивилизованных» банкиров.
Другой бизнесмен, крупный банкир, говорит, что этим летом на рынке обналички, взбудораженном активностью ЦБ, была очень нездоровая атмосфера. «Было кидалово: все пытались друг друга сожрать, наезжали на конкурентов. Выжили те, у которых покровители круче; туда побежали с деньгами клиенты закрытых банков — так их деньги просто украли».
Из благожелательных характеристик, которые давали Козлову знавшие его люди: «Он был трудным человеком» — «Редко уступал в спорах, был резким и категоричным» — «Считалось, что с ним сложно было найти контакт. Но он просто переживал, если не мог тебя убедить» — «Сам был очень аргументирован и требовал этого от других. К тому же его колкость была другой стороной удивительной порядочности и абсолютной неподкупности, и еще — прекрасного чувства юмора» — «Он делал то, что мог. Случилось то, что случилось».
Из неблагожелательных оценок позволю себе выдержку из либеральной «Новой газеты» (номер от 03. 06. 2004): «Финансовые эксперты полагают, что последствием вводимых Козловым «реформ» может стать банковский кризис, подобный дефолту в 1998 году. В этом случае хрупкое доверие российского населения, две трети которого за годы наступившего капитализма потеряли все свои вклады, к банковской системе будет потеряно навсегда. Апокалипсис наступит для всей экономики России — без частных вкладов нет банковского сектора, а без банковского сектора нет работающих рыночных отношений. В этом случае возникает вполне закономерный вопрос: кому выгодно объявить Россию банкротом? Чтобы получить ответ на этот вопрос, нужно внимательно прочитать биографию зампреда ЦБ Андрея Козлова».
Его похоронили с воинскими почестями на Троекуровском кладбище. У гроба тихо плакали трое детей, младшей дочери исполнилось шесть лет.
Если в течение месяца по делу Козлова не будет получено конкретных результатов, то его можно смело будет отнести в разряд «висяков».