Автор: Павел Евдокимов

ПОЛПРЕД СПЕЦНАЗА-2

Присутствием бывших сотрудников госбезопасности на Охотном Ряду давно никого не удивишь. Однако только два депутата нижней палаты российского парламента являются действующими сотрудниками ФСБ. Один из них – Игорь Баринов, сотрудник Екатеринбургской «Альфы». После выборов 2 декабря он подтвердил свой государственный статус, получив мандат на новый четырехлетний срок. Первое интервью после своего избрания Игорь Вячеславович дал «Спецназу России».

—Сейчас на Западе и со стороны оппозиционных сил в России звучит много критики и нареканий по поводу «Операции преемник». Президент Путин, мол, передает власть, чуть ли не по наследству.

—Поддержка первым лицом государства или политической партией того или иного кандидата на пост руководителя страны — это обычная мировая практика. Отчего то бывшего президента Аргентины Нестора Киршнера, фактически передавшего власть своей жене Кристине Фернандес де Киршнер, не обвиняют в семейственности, хотя таковая налицо. Или, скажем, династия Ганди в Индии, являющаяся в этой стране олицетворением национальной независимости и гарантом стабильности. У нас же, в России, иной подход — никаких родственных схем. Однако Владимир Путин стремится сделать все, чтобы та колоссальная работа, которая была проделана за прошедшие восемь лет, не пропала даром после мартовских выборов, чтобы курс на процветание государства оставался незыблемым. Поэтому выбор, сделанный в пользу Дмитрия Медведева, вполне закономерен. Это рациональный и ответственный подход.

—Вы знакомы с Медведевым лично?

—Да, с Дмитрием Анатольевичем я знаком. Это умный, грамотный, интеллигентный, внушающий доверие человек. Более того, отвечая за реализацию национальных проектов, работая на одном из самых сложных участков, он успел показать себя человеком высокопрофессиональным. Он прекрасно знает о происходящих в России процессах, а, значит, как никто другой, сможет обеспечить стабильность в стране после президентских выборов и сохранить преемственность взятого Владимиром Путиным курса. При этом выборы президента останутся выборами: выборы — это всегда борьба и побеждает в ней сильнейший. И у каждого избирателя есть гарантированное право голоса, чтобы 2 марта 2008 года решить, кто будет руководить страной. Последнее слово за гражданами России.

—Читая западную прессу, посвященную итогам состоявшихся выборов, сталкиваешься и с такой точкой зрения. В Германии 30 х через демократическую процедуру выборов в Рейхстаг известные силы пришли к власти. В современной России, получив абсолютное большинство, Владимир Путин ведет страну к диктатуре. «Когда подожгут Госдуму?», — задается вопросом Хейки Сууркаск, автор истерической статьи в эстонской газете «Eesti Paevaleht». Публикация сопровождается подзаголовком: «Тирания не устанавливается в истории в первый раз. К сожалению, то, что предшествует выборам в России, все отчетливее начинает повторять цепь событий одного другого государства». Что Вы думаете по поводу таких аналогий?

—Могу сказать только одно: ждать, что нас будут хвалить радикалы в Прибалтике или за океаном, восхищаться нашими экономическими успехами, увеличением рождаемости или, скажем, перевооружением армии, — не приходится. Современный мир есть мир глобальной конкуренции, в которой побеждает сильный, и Россия, на которой в 90 х годах поставили крест, становится одним из ключевых игроков. Во многом это произошло неожиданно для Запада. Американцы пожинали плоды победы в Холодной войне и предполагали, что еще долго будут почивать на лаврах, решая как нам жить, деля наши природные ресурсы. То, что произошло за последние восемь лет, — это их неприятно удивило. Все разговоры о борьбе за торжество демократических ценностей являются демагогией, чему мы все неоднократно являлись свидетелями на протяжении последних лет — на Балканах, в Ираке и Афганистане.

К сожалению, миром правят совершенно иные идеи, — нам нельзя, просто непозволительно расслабляться. В конце 80 х — начале 90 х годов мы уже заплатили громадную цену за отсутствие национального самосознания и полную размагниченность тогдашней правящей элиты. Перед глазами и трагедия Югославии, на территорию которой американцы сбросили 340 тысяч кассетных бомб — варварское оружие, поражающее преимущественно мирное население, до 90 процентов. Русские, сербы — какая им разница?..

Понимая истинную природу происходящих в мире процессов, нужно быть готовым к противодействию. И для этого мы должны быть сильными по всем позициям, начиная с духовного состояния народа и заканчивая качеством и уровнем социальной сферы. 2 декабря мы продемонстрировали стабильность нашего государства в плане политической устойчивости системы. У многих на Западе это вызывает изжогу и жесткое неприятие, вплоть до оскорблений. Но президент Путин абсолютно прав, когда пользуется любой возможностью, чтобы объяснять на Западе тем, кто готов слушать и слышать позицию России. Мы не хотим конфронтации, но и унижать себя больше не позволим.

О РОЛИ ЛИЧНОСТИ В ИСТОРИИ

—Как вообще прошла для Вас избирательная кампания? Были отличия?

—Конечно. И у меня, и у партии, в рядах которой я состою. Еще четыре года назад, когда я шел по одномандатному округу, мне, с одной стороны, было сложно — меня никто не знал, но, с другой стороны, проще, поскольку я не нес ответственности за решения, которые делала или, наоборот, не делала власть. Сейчас же я четыре года был причастен к изменениям, происходивших в жизни нашей страны, и, естественно, нес моральную ответственность перед избирателями. И тут возникали определенные сложности, когда нужно было объяснять людям: почему возникла ситуация с неудачной реализацией 122 го закона…

—О монетизации льгот?

—Да. Почему по прежнему выплачиваются такие низкие пенсии, почему высокие темпы роста тарифов на услуги ЖКХ, и так далее.

—То есть прикрыться авторитетом «Альфы», как это было четыре года назад, уже было нельзя.

—Именно так. Другая ситуация. Хотя… мне и сейчас гораздо проще встречаться и разговаривать с избирателями, чем людям, приходившим в политику и Государственную Думу из других сфер. И отношение ко мне, как представителю спецназа ФСБ, априори более доброжелательное, нежели к чиновнику или представителю бизнеса. Но, повторюсь: ситуация совершенно другая и вопросы задавались без скидки на звание и боевые заслуги. Если же брать кампанию в целом, то впервые выборы в Госдуму несли в себе другой статус. Ведь у нас страна такая, что многое зависит от одного человека. Так исторически сложилось.

—К несчастью?..

—К счастью или к несчастью — сложно рассуждать. Это предмет отдельного философского диспута и предметного разговора. Но кем бы ни был этот человек — великим князем, царем, императором, генеральным секретарем или президентом — от него зависит очень многое. И впервые за последние годы человек, с которым ассоциируются положительные изменения в воссозданной из руин стране, да и сама страна, — не пошел на следующее президентство, а участвовал в выборах в Государственную Думу. Поэтому прошедшая кампания отличалась от всех других в корне.

Мы оказались на переходном периоде, когда в короткий срок меняется вся высшая законодательная и исполнительная власть. Роль и важность декабрьского голосования даже выше, чем предстоящего в марте. Наверное, это уникальный момент, и таковым, единственным, он останется в новейшей истории нашей страны. Если у нас, конечно, не произойдет каких то концептуальных изменений, и Россия станет парламентской республикой, чего тоже теоретически нельзя исключать.

ПРИСУТСТВИЕ В РЕГИОНАХ

—В нынешнем составе российского парламента теперь уже нет депутатов, избираемых по одномандатным округам. Не жалко? И не обеднеет ли от этого Дума?

—Жалко, конечно. Впрочем, не существует идеальных систем. Имеются несомненные плюсы в том, что мы перешли к пропорциональной системе выборов, стимулирующей развитие политических партий в нашей стране. Но есть и очевидные минусы. Существует опасность потери связи с избирателями. Когда нет твоего округа, сложно будет себя заставить, отложив все дела, заниматься территориями. Ехать, лететь — на Дальний Восток или в Сибирь, чтобы там, в отдаленных районах, встречаться со своими избирателями. В этой ситуации партии (я говорю за «Единую Россию») должны выработать какой то механизм, который позволил бы правильно построить работу, стимулируя депутатов к реальному присутствию в округах.

—А вот, скажем, депутат Баринов предполагает оставить свои общественные приемные на территории бывшего Артёмовского округа?

—У меня двадцать две общественные приемные, и ни одна из них не закроется. Для меня доверие людей — это не абстрактное понятие, а материально осязаемая ответственность перед своими избирателями. Если ты нормальный человек, если у тебя остались человеческие качества, например, порядочность, то ты просто не можешь людей, оказавших тебе доверие и которые на тебя рассчитывают, бросить и отойти в сторону, занявшись делами «большой политики» здесь, в Москве.

В моем округе проживает более 700 тысяч избирателей. Первоначально насчитывалось 502 тысячи, но последнее время я отвечал за большую территорию, т.к. мне пришлось «освоить» часть соседнего округа, где не было депутата от «Единой России». Доверие и надежда этих людей часто заставляет не считаться с собственным временем, интересами и проблемами.

—За чей счет осуществляется финансирование этих общественных приемных?

—Тех средств, которые выделяется государством на их содержание, конечно же, не достаточно. На них я могу арендовать только одну приемную в Екатеринбурге. Остальные, как правило, размещаются либо в администрациях городов и районов (тех, которые видят заинтересованность во взаимодействии и сами идут на контакт), либо на предприятиях, имеющих возможности и ощущающих потребности в общении депутата с людьми и помогающих моему благотворительному фонду.

—Для чего он создан?

—Как раз для работы на территории и решения проблем, которые невозможно решить за счет средств федерального, областного или местного бюджетов; когда требуется срочная медицинская операция, когда необходимо оказать помощь остро нуждающимся семьям.

—Я не случайно спросил про отсутствие в нынешней Думе одномандатников. Вот недавняя история, с которой Вам пришлось разбираться на Урале: в Талице едва не произошла экологическая катастрофа и социальный взрыв. Не это ли свидетельство (кстати, очень тревожное), что местные администрации зачастую оказываются в принципе не способными решать возникающие проблемы? В данном случае потребовалось вмешательство депутата Баринова. В других местах — депутатов Петрова, Иванова, Сидорова.

—На самом деле, очень часто чиновники, призванные по своим функциональным обязанностям решать проблемы на местах, не делают ровным счетом ничего. В Талице вопрос касался кризиса одного из предприятий — ООО «Талицкий дрожжевой завод», которому принадлежат очистные сооружения. Их остановка привела бы к загрязнению главной водной артерии — реки Пышмы, то есть фактически к экологической катастрофе. И администрация не только ничего не сделала, чтобы предотвратить подобное развитие ситуации, но и, во многом, способствовала наихудшему варианту.

В результате прокурорской проверки исполнительный директор завода Пестов был снят с должности и дисквалифицирован на два года. Удалось полностью погасить задолженность перед работниками в размере 682 тысяч рублей. Решился вопрос и с котельной завода — для бесперебойной работы очистных сооружений в нее завезли мазут.

«ПРИХОДИТСЯ ВМЕШИВАТЬСЯ…»

—Как сообщала пресса, в том же Талицком районе по вине чиновников сотни людей вынуждены были мерзнуть в нетопленых домах.

—Без тепла остались 1500 человек — жители поселка Троицкий, в том числе два дома в селе Бутка, на родине Бориса Ельцина. В квартирах топили печи, температура не поднималась выше 12 14 градусов. Жители Троицкого в октябре и начале ноября устроили несколько акций протеста в связи с отсутствием отопления, реакция местных властей — ноль. И тогда отчаявшиеся жители составили обращение и направили на мое имя. Я незамедлительно рассказал об этой бедственной ситуации свердловскому прокурору Юрию Пономареву.

—Ну что Вы хотите, зима у нас всегда приходит неожиданно…

—Я понимаю, но не принимаю этой иронии. Неожиданностью ситуация для местных властей не явилась. Перебои с теплом случались и в прошлом. В текущем году власти обещали перевести котельную на газ, однако сделано этого не было. Таким образом, ответственные лица прекрасно осознавали, к чему все это может привести. В настоящее время неисправности в котельной устранены. Теплоснабжение в поселке Троицкий восстановлено.

Приходиться вмешиваться и направлять депутатские запросы в правоохранительные органы, которые по итогам проведенных проверок, нередко возбуждают уголовные дела, в том числе в отношении руководителей муниципальных образований. Власть на местах должна нести ответственность за свои действия и чувствовать за собой контроль, которого, к сожалению, на местах, особенно со стороны правоохранительных органов, зачастую не хватает.

—Коль скоро нет депутатов от округов, имеет ли смысл восстановить прямые выборы в верхнюю палату — в Совет Федерации?

—Я думаю, рано или поздно, мы снова придем к смешанной системе. Несколько лет назад мне довелось участвовать в работе представительной международной конференции, организатором которой выступал американский Сенат, и на ней как раз обсуждался вопрос относительно оптимальных избирательных моделей, существующих в мире. После моего выступления многие пришли к мнению, что российская смешанная система (пятьдесят на пятьдесят) является наиболее сбалансированной. Когда то мы к ней вернемся… А на сегодняшний же момент, быть может, действительно имеет смысл перейти на прямые выборы сенаторов от субъектов Российской Федерации.

БЕЗ ПОПУЛИЗМА

—Если говорить о прежнем составе Государственной Думы, что можно занести в его позитив?

—Впервые политический расклад в нижней палате парламента был таков, что мы ушли от болтовни, демагогии и популизма. А также от попыток заигрывать со своим избирателем. Мы занимались тем, чем парламент и должен заниматься: принятием законов. Были четко определены приоритетные направления работы, по которым должна развиваться страна — и в экономике, и в социальной сфере. И мы планомерно к этому двигались. Одно из главных достижений — принятие закона об изъятии суперприбыли у нефтяных компаний, что в Думе предыдущего созыва было невозможно сделать. Сегодня же чем выше цена на нефть, тем больше денег попадает в федеральный бюджет.

Да, были неудачи, но не ошибается тот, кто ничего не делает. Поэтому, в целом, я бы оценил работу положительно. Сейчас произошла приличная ротация фракции «Единой России». Где то мы от балласта избавились, где то — от людей, у которых нелады с биографией. Из прежних трехсот с лишним человек во фракции останется чуть меньше половины. Как мне представляется, новый состав — и парламента, и нашей фракции — окажется более работоспособным. По крайней мере, я на это надеюсь.

—Критики утверждают, что по спискам «Единой России» в парламент проходят преимущественно люди серые, безликие, послушные чужой воле.

—Знаете, мне не хочется считать себя серым и безликим (смеется). Поэтому я с этим мнением не соглашусь. Вряд ли бы такой человек без административного ресурса, даже вопреки ему, выиграл бы выборы по одномандатному округу в таком серьезном субъекте, как Свердловская область. И таких достаточно много. С другой стороны, в Думу пришло много молодых, серьезных и амбициозных людей. Они просто еще не показали себя. Думаю, мы о них скоро узнаем.

Что до «серости» и «безликости» новых депутатов, — об этом часто говорят те, кто прошел мимо Охотного Ряда. Безусловно, в Думе много ярких ораторов. Один Жириновский чего стоит! Хотя есть и не менее заметные люди, способные «зажечь» палату и убедить в своей правоте. Например, бывший адвокат Андрей Макаров, Володин, Морозов, Плигин, Груздев, та же Слиска Любовь Константиновна, Хинштейн — наверное, один из лучших ораторов. Павел Воронин, предложивший Зурабову взять именной пистолет застрелиться.

—Насчет ошибок. Лично я тяжело воспринял решение по Знамени Победы. Знаю, и Вам оно дало очень непросто. И потребовалось вмешательство президента, наложившего вето на принятый закон.

—Согласен. Хотя тут больше было злорадства в прессе и комментариях. Интерпретировали то, что предлагалось, совершенно по другому. Говорили: «они собираются поменять Знамя Победы». Но самой реликвии никто не собирался трогать! Другое дело, мне кажется, вопрос этот был несвоевременен и не нужен. (Мы же говорим Сталинградская битва, и помним про оборону Царицына, хотя город давно называется Волгоград.) Однако, и об этом предпочитают не распространяться, инициатором законопроекта выступала отнюдь не «Единая Россия».

—А кто?

—Российская геральдическая палата. Ее доводы тоже можно понять. После 1991 года мы живем в другом государстве, а государственные символы прежней эпохи еще остаются. Их нужно приводить в соответствие с реалиями сегодняшнего дня, с реалиями сегодняшнего государства.

—В нынешней России вообще существует прямо таки шизофрения общественного сознания. Одни наши сограждане словно живут до сих пор в Советском Союзе, другие в Российской Империи, кто то, находясь во «внутренней эмиграции», грезит Западом, остальные согласны с пропиской в государстве с названием Эр-Эф.

—Тут другое дело. Для ветеранов фронтовиков любая попытка затронуть вопросы, связанные с Великой Отечественной войной, воспринимаются крайне болезненно и негативно. Хотя, еще раз повторюсь, само Знамя Победы никто не собирался трогать. Речь шла только о его дубликатах. Во всяком случае, президент своим решением разрядил ситуацию, отклонил документ — «в связи с многочисленными обращениями ветеранских организаций, касающимися данного Федерального закона». После доработки он был подписан главой государства. Из предыдущего варианта исключена статья, описывающая символ Знамени Победы. Вместо нее закреплена новая статья, в соответствии с которой копия Знамени Победы будет не в виде красного полотнища с пятиконечной звездой белого цвета, а с привычными для ветеранов Великой Отечественной войны символами — серпом и молотом.

ЗАКОН ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА

—Вы возглавляете Подкомитет по правовому обеспечению борьбы с международным терроризмом и транснациональной преступностью. Что удалось сделать по его профилю за истекшие четыре года?

—Россия ратифицировала все международные антитеррористические конвенции. Главным же результатом я считаю то, что во взаимодействии с Комитетом по безопасности Государственной Думы был принят федеральный закон «О противодействии терроризму». Достаточно удачный, который снял, наконец то, многие пробелы и противоречия в законодательстве, существовавшие до этого момента. Раньше никак не было прописано участие вооруженных сил и сам режим контртеррористической операции, роль прессы.

—Вопрос относительно прессы много дискутировался в обществе. Это очень болезненная тема, особенно после «Норд-Оста», когда некоторые телеканалы позволили себе в прямом эфире просто вопиющие веши.

—Приведу такой характерный пример. Летом 2001 года был захвачен «Икарус» с пассажирами. Заключительная фаза операции проводилась в Минеральных Водах. Сотрудник «Альфы», вступив под видом переговорщика в непосредственный контакт с террористом, вдруг услышал, как по радио в салоне сообщают: в Минводы прибыло спецподразделение «Альфа» и готовится к штурму автобуса. Каково ему было? К счастью, офицер сумел убедить преступника, что прозвучавшее сообщение не соответствует действительности. Сейчас все эти моменты, связанные с прессой, в законе прописаны и регламентированы. Закон получился неплохим. Если в результате новых критических ситуаций (не дай Бог!) всплывут новые пробелы, — будем вносить необходимые коррективы.

КОСОВСКИЙ ПРЕЦЕДЕНТ

—Я читал Ваши комментарии в прессе по Косово, и складывается такая ситуация (коль скоро мы заговорили о террористах): на Балканах боевики создают свое государство, в то время как США, Франция и ряд других ведущих стран Запада готовы его независимость признать и юридически оформить. К чему приведет подобный прецедент?

—Если Запад признает независимость Косово, это приведет к цепной реакции. В мире сейчас насчитывается около пятидесяти тлеющих конфликтов и, по оценке многих экспертов, больше десятка из них могут перейти в горячую фазу. Нам говорят об уникальности проблемы Косова. О том, что она не может служить прецедентом для других схожих ситуаций. Но люди, живущие в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии, Тибете, Нагорном Карабахе или Стране басков, — им наплевать на то, что считают в Государственном департаменте США. Все равно народы смотрят на Косово, и они собираются действовать в соответствии с тем, как будут развиваться события на этой маленькой, но взрывоопасной территории.

…Ситуация абсурдная: край Косово, Приштина — исконные сербские территории, где находятся их православные святыни. Это все равно как если бы в Подмосковье начали компактно заселяться вьетнамцы, чтобы по прошествии времени заявить о создании своего этнического квази-государства.

—Уже заселяются, но не вьетнамцами, а представителями других этнических групп.

—Во всяком случае, они не призывают признать независимость Одинцовского или какого иного района. То, что происходит в Косово, это очень опасный прецедент, и нам, в России, отслеживая миграционные внутренние потоки и изменение этнической карты страны, нужно предпринять максимум усилий, чтобы не столкнуться с «косовским синдромом» у себя дома.

—Какие планы на будущее у депутата Баринова в новом составе парламента? Тем более, что Вы вошли в состав временной депутатской рабочей группы по подготовке первого заседания Госдумы пятого созыва.

—Планов множество. Единственное, уверен в одном: буду заниматься тем, в чем являюсь профессионалом — это безопасность государства, борьба с терроризмом и организованной преступностью. И работать со своими избирателями.

—Пользуясь возможностью, хочу поздравить Вас с присвоением звания «полковник» и пожелать удачи во всех делах.

—Спасибо!

ИЗ ДОСЬЕ «СПЕЦНАЗА РОССИИ»

БАРИНОВ Игорь Вячеславович, председатель Подкомитета по законодательному обеспечению международного сотрудничества РФ в борьбе с международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью Комитета по международным делам. Член парламентской Комиссии по противодействию коррупции. Член Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВПП «Единой России», член Исполнительного комитета Всероссийской Организации ветеранов «Боевое братство». Полковник ФСБ.

Родился 22 мая 1968 года в городе Новочеркасске Ростовской области. После выпуска в 1990 году проходил службу в 103 й Гвардейской воздушно десантной дивизии, базировавшейся в Витебске. Был приглашен в Группу «А» 7 го управления КГБ СССР в декабре того же года. Переходу из Вооруженных Сил в спецназ КГБ помешали события августа 1991 го. Переехал на Средний Урал, где 1 июля 1993 года был зачислен в штат регионального отделения «Альфы». Воевал в Чечне. 9 мая 2000 года был тяжело ранен в руку, но смог восстановиться, и вернулся в строй.

Окончил Новосибирское Высшее военно-политическое общевойсковое училище имени 60 летия Великого Октября (1990 г) и Академия Федеральной службы безопасности РФ (2003г.). Имеет государственные награды: ордена Мужества и «За военные заслуги», медали — Суворова, «За отличие в военной службе» II и III степеней, «За укрепление боевого содружества». Женат, воспитывает сына и дочь.

Екатеринбург, 7 Декабря («Новый Регион»)Воспитаннику Камышловского профессионального лицея Илье Митюлеву все же удалось вернуть свою квартиру. Накануне сирота получил ключи от своего жилья. Напомним, что, начиная с 2002 года, при содействии органов опеки Железнодорожного района Екатеринбурга, было предпринято несколько попыток отнять двухкомнатную квартиру на Пехоте (улица Пехотинцев) у детдомовца Ильи Митюлева. Однако на защиту сироты встал федеральный парламент в лице депутата Госдумы Игоря Баринова и свердловские правоохранители в лице прокурора области Юрия Пономарева.

В результате судебным решением квартиру Митюлеву вернули. Между тем, прежний «владелец» (Владимир Анцигин) жилья никак не мог найти ключи от квартиры и тянул время. В конечном итоге он согласился отдать ключи и вчера пришел на встречу. Очевидно, Анцигин предполагал, что ключи являются предметом для торга, и приготовил несколько «взаимовыгодных предложений» от которых «не мог отказаться» Илья Митюлев. Однако сирота пришел на переговоры в сопровождении своего социального педагога из Камышловского лицея и судебного пристава.

Как рассказали «Новому Региону» в пресс службе Игоря Баринова, ошарашенный Анцигин безропотно отдал ключи Митюлеву и расписался в акте о выселении. Однако, немного оправившись от потрясения, Анцигин на прощание, все же пригрозил, что «история еще не закончена и все можно переиграть».

Вчера впервые за многие годы Илья Митюлев все таки попал в квартиру, которая ему досталась по наследству от матери. Когда он зашел домой, выяснилось, что из квартиры вынесли все, что можно было вынести — Анцигин содрал пол, ободрал обои, снял унитаз, раковины и ванну. Впрочем, сироту это не особо расстроило, обои и пол — дело наживное.