Мой личный опыт научных исследований в области социальной психологии, посвященный переговорным процессам с террористами, неоднократно на практике позволял мне убедиться насколько тяжело «сдвигать» сформировавшуюся идеологическую платформу. Одним словом идеологическая бомба — самое сильное оружие.

В этой связи огромную тревогу за безопасность общества с точки зрения тиражирования человеческих ценностей вызывает фигура нынешнего министра культуры. Речь идет не только о его инициативах по переименованию улиц, захоронению тела Ленина (понятно, что других культурных проблем в стране нет), а об отношении к истории и культуре в целом. И дело даже не в том, что министр — член Союза писателей России, чьи произведения, напечатанные за бюджетные деньги огромными тиражами, мало известны даже в узких кругах любителей исторической литературы, а в том, как и о чем он пишет.

Неслучайно специалисты по истории Великой Отечественной войны полностью отказывают в научном значении труду Мединского «Война». Так, Алексей Исаев констатирует: «Книжка Мединского опирается, условно, на три «А»: агитпроп, ахинея и алогичность». Специалисты отмечают, что Мединский постоянно игнорирует и подтасовывает факты. И особо подчеркивают, что автор прямо декларирует свое равнодушие к этим фактам.

Посудите сами, чего стоит заявление Мединского о том, что «на факты в истории уже давно никто не обращает внимания! Главное — их трактовка, угол зрения и массовая пропаганда…» Неслучайно историк Марк Солонин сравнивает пропагандистские подходы Мединского с подходом нацистов — «любое преступление, которое совершили «наши», перестает быть преступлением, потому что это наши, связанные с нами кровно-сицилийскими родственными узами».

Нет, это не просто равнодушие, это цинизм. Такая идеология напрочь стирает грань между добром и злом. В манипулировании фактами специалисты упрекают Мединского и по другим его изданиям, в частности, в «Мифах о России». В сборнике, написанном коллективом ученых под говорящим названием «Анти-Мединский. Опровержение. Как партия власти «правит» историю», авторы отмечают, что у Мединского «сознательное примитивное враньё соседствует с ляпами, проистекающими из-за разгильдяйства, суетливые попытки исправить самые дурацкие ошибки первых изданий порождают новые, а соседние абзацы прямо противоречат друг другу».

О том, что Мединский горазд на подтасовки, свидетельствует и скандал вокруг защиты его докторской диссертации, где он был уличен в плагиате. «Плагиат был выявлен в таких ключевых частях текста автореферата, как введение, формулировка актуальности темы диссертационного исследования, ее методологической базы, концепции проблемы диссертации и выводы из проведенного диссертантом исследования» — отмечает редакция журнала «Актуальная история».

Так какую культуру будет нести в массы деятель, который не то что не снискал славы среди ученых и литераторов своими подтасовками фактов, а просто уличен в присвоении чужих идей?

И здесь впору согласиться с оценкой свежеиспеченному главе Министерства культуры, который, кстати, на подкидной доске председателя Комитета Государственной Думы по культуре пробыл всего два месяца, после чего в Госдуму шестого созыва не прошел. Оценка эта дана президентом Института стратегических оценок Александром Коноваловым: «сложно представить человека более далекого от культуры и более вредного для нее, чем Мединский».

Оползни

В статье «Надувательство» мне уже доводилось писать о масштабных бюджетных вливаниях в Саммит АТЭС Владивосток 2012 стоимостью почти $ 10 млрд., что в пять раз дороже, чем Олимпиада в Ванкувере.

Одно только строительство двух мостов на остров Русский через бухту Золотой Рог и через пролив Босфор Восточный обойдется более чем в $ 2 млрд. При этом суммарная длина мостов меньше трех километров. Для сравнения за те же $ 2 млрд. китайцы построили мост через залив Ханчжоувань длиной 35,6 километра.

Уже тогда казалось, что это предел — рекорд Гиннеса, так сказать. Ан нет, очередной провал (в прямом смысле этого слова) в процессе подготовки к саммиту АТЭС в Приморье, намеченному на осень этого года, случился на участке строящейся дороги во Владивостоке. После обычных (можно сказать стандартных) дождей рухнул участок строящейся дороги, проходящий над лодочными гаражами.

Тонны земли и камней проломили бетонные перекрытия, подпорная стена, высотой в несколько десятков метров, рухнула вниз. И только по счастливой случайности в гаражах и на прилегающей территории никто не пострадал.

В извечном отечественном триллере «дураки и дороги» все причастные кинулись выяснять — кто виноват? Проектировщики считают, что при строительстве не были сделаны отливы для отвода воды. Прокуратура предполагает, что вместо требуемых качественных материалов использовались дешевые заменители. Председатель пострадавшего гаражного кооператива апеллирует к нарушению строительства каркасов из металлической сетки, заполненных щебнем, галькой или камнями (габионам), выросшим на несколько десятков метров: «Эти габионы выше пяти метров не делаются. А тут нарушена предельно допустимая высота габионов. Я писал в администрацию ТМК, говорил, что это все рухнет. Они отписки давали».

Думаю, что правы все. Если дорога рухнула до начала эксплуатации (то есть до конца строительства), то, значит, нарушено было все, что только можно. И все же когда губернатор Приморского края говорит о том, что были допущены ошибки при проектировании участка дороги, а виновные понесут наказание, думаю, он ошибается.

Думаю, никакой ошибки в стереотипном проекте, гуляющем по России, нет, поскольку девиз этого чудо-проекта: «производство одноразовой продукции — залог непрерывной индустрии распила бюджетного бабла». Ну, в самом деле — не отменять же осенний саммит. Значит надо еще денег закопать в дорогу и … обновить рекорд Гиннеса по распилу бюджетных средств.

Я не случайно говорю о том, что проект стереотипный. Вот свежий пример — взгляните на футбольную картину. Одноразовая сборная (толком сыграла только один матч) с треском проваливает европейский чемпионат. Купленный за бешеные деньги дикий тренер Дик, предусмотрительно заключивший контракт с голландским клубом до начала чемпионата, как истинный профессионал высказался в том духе, что ему плевать, что о нем в России говорят и думают. А «былинный персонаж» по поводу того, как встретились российское образование и российский футбол, обнялись и расплакались, вообще сказал, что вылет с треском с чемпионата — это не катастрофа. Правда, как истинный вождь, в порыве монолитного единства с командой смылся из Варшавы отдельно от сборной.

И насчет катастрофы он знает, что говорит. Глава российского футбола прекрасно понимает, что газпромовские деньги в Европе не конвертируемы — ни судей купить, ни соперников, ни контрольно-дисциплинарный комитет не придавить административным ресурсом. А в России — show must go on — вновь приглашается дорогой тренер под одноразовую сборную. Таким образом, непрерывность индустрии распила бюджетного бабла продолжается.

И так во всем — сплошные оползни…

На рыбном месте

Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко не так давно призвал россиян отказаться от поедания суши. «Зачем есть эту пораженную глистными инвазиями рыбу? Моды в питании быть не может. Сам факт поглощения такой рыбы небезразличен в худшую сторону для вашего организма», — заявил 9 июня глава Роспотребнадзора на брифинге в Москве.

Какое же благо, что есть в нашей стране такой человек как Г. Онищенко, который может уберечь нас от такой опасности. Правда, возникает вопрос — а почему же до этого нас не берег главный санитарный врач России от пораженной рыбы? Ведь суши «гуляют» по российскому рынку не первый день, да и г-н Онищенко «санитарит» по России аж с 1996 года.

Г. Онищенко уверен, что в нашей стране существуют сложившиеся традиции питания, и просто из-за хорошей рекламы нельзя выбирать «экзотические формы сырой пищи».

«Чего вам неймется? Приходите в ресторан — пусть вам сварят рыбу. Ешьте то, к чему привыкла ваша генетическая память. Люди глотают ломоть непонятно чего, которое уже начинает разлагаться, и довольные сидят», — возмутился глава Роспотребнадзора.

Так и хочется спросить г-на Онищенко: «Чего вам неймется, раз вы пускаетесь во все тяжкие и даете скрытую антирекламу суши в пользу каких-то поставщиков рыбы?»

Многие высказывания Г. Онищенко воспринимаются в обществе по-разному. Так, одни считают заявления неоднозначными. То он заявляет, что для здоровья весьма опасен прямой контакт с птичьим пометом как источником птичьего гриппа, то вдруг заявляет, что в Москве вода из-под крана — одна из лучших в Европе.

Другие идут дальше и считают, что, например, запрет на поставку грузинских и молдавских вин связан не с санитарными нормами, а с личной политической ангажированностью Г. Онищенко. Но прав в оценке деятельности главы Роспотребнадзора как всегда оказывается Ленин, который считал, что «политика есть концентрированная экономика».

Белорусское молоко, украинские сыры, молдавские вина, грузинские минеральные воды, европейские овощи, бразильские соки — все это жертвы не санитарных забот, а экономического лобби, нередко включающего политические рычаги. Посудите сами, чего стоит запрет Роспотребнадзора в 2009 году почти 1300 наименований молочной продукции из Белоруссии из-за того, что белорусские производители не переоформили документы в соответствии с требованиями технического регламента по молоку.

Может г-н Онищенко и питается техрегламентами, а вот людей интересует дешевая и качественная молочная продукция, которая, кстати, за период переоформления документов ни коим образом не поменялась.

Вот и сегодня Г. Онищенко под давлением американского экономического лобби вдруг смягчил свои строгие нравы и призывает жителей РФ не бояться употреблять продукты, содержащие генномодифицированные организмы (ГМО). Дескать, не вредят они здоровью, а напротив — только и делают, что способствуют его укреплению.

Что ж, афоризм вековой давности Метцеля: «Реклама — двигатель торговли», похоже, в Роспотребнадзоре процветает вовсю. Заказали одни — вывесили рекламу, заказали другие — вывесили антирекламу. То вдруг что-то запретили, то вдруг, то же самое разрешили.

Как хорошо! Ни движения вперед, ни развития, а навар идет. Вот оно, рыбное место! Так, что, глядя на суши, с горечью понимаешь — не так страшна рыба, как страшны обладатели рыбных мест.

13 % обороноспособности страны

Подготовка в Госдуме законопроекта для наказания «откосивших» от армии, который предлагает обложить дополнительным ежемесячным налогом в 13 % тех, кто не хочет исполнять свой воинский долг, представляется мне криком души законодательной власти. Думаю, что депутаты просто потеряли всякую надежду на способность бессменного руководства Минобороны изменить ситуацию к лучшему.

Об этом, в частности свидетельствует цифра 13 % (не 10, 15 или 20 %, а именно 13 %), которая думаю, ничем не обоснована, а просто обозначает неудовлетворенность депутатского корпуса ходом армейской реформы, если ее таковой вообще можно назвать.

Тех, кто не хочет исполнять свой воинский долг, обложить дополнительным ежемесячным налогом в 13 %, конечно, можно. Но эффекта от этого не будет. Это будет киноэпопея «Алиментщики-2». Те, кто сумел откосить от армии, сумеют предоставить и справки о грошовых заработках. И казна в итоге ничего не получит.

Если ввести правило, что молодой человек может ничего не делать, но в двадцать семь лет он будет обязан платить налог, то появится еще одна каста мздоимцев и шантажистов наподобие федеральной миграционной службы, от которой толку для казны как с козла молока, но навар есть.

По поводу установления уголовной ответственности за отказ призывника лично приходить за повесткой в военкомат, позицию Министерства юстиции, выступившего против такой меры, понять можно даже с житейской точки зрения. Если создать такой прецедент, то люди вообще перестанут работать, а только и будут бегать по разным инстанциям — кому и что они еще должны, и не наступила ли для них уголовная ответственность.

То, что доходы от уклонистов пойдут на поддержку вооруженных сил, в частности на оказание материальной помощи тем молодым людям, которые пострадали в ходе боевых действий или прохождения службы в армии, верится с трудом. Какой-нибудь очередной фонд растащит эти деньги по дороге. Прозрачности расходования выделенных бюджетных триллионов в Минобороны как не было, так и нет. Феномен роста числа армейских очередников на жилье при сокращении численности армейского состава и растущих закупках жилья министерством объяснить нельзя.

И ничего не помогает — ни электронные якобы очереди (по факту реестры нуждающихся, не обновлявшиеся со времен Куликовской битвы), ни дополнительные средства, выделяемые из бюджета Минобороны, ни что-то еще. Так что, и в случае с налогами с уклонистов корм явно будет не в армейского коня, а, скорее всего, достанется его поводырям.

Та система, которая сегодня существует (набор призывников на 1 год) — настоящий детский сад. За это время ничему научить нельзя. Даже в годы Великой отечественной войны, когда техника была гораздо проще, а ситуация гораздо экстремальней, военоначальники прекрасно это понимали. Правда, тогда военное искусство не определяли финансисты-налоговики.

Впрочем, если бы финансисты-налоговики от Минобороны использовали свои знания не только для распила бюджета…, а скажем, для строительства Вооруженных Сил. Тогда они давно могли бы посчитать вот что. На денежное довольствие, годами выплачиваемое военнослужащим, находящимся за штатом, в распоряжении командира и т. д., аутсорсинговые забавы Минобороны и многие другие траты, уходящие в песок, вполне можно было бы сформировать боеспособную контрактную армию, в которую люди бы шли осознанно и с чувством собственного достоинства. А таковых, что находятся за штатом в ожидании пресловутого жилья, в частях до 30 %. Половина на службу просто не показывается, и давно работает на гражданке.

Вот тогда законодателям бы не пришлось выдумывать очередные страшилки для призывников, исполнительной власти в лице Минобороны не пришлось бы уговаривать хотя бы самих себя в том, что «реформа практически завершена». А пока отношение молодежи к призыву и попытки загнать призывников в армию тем или иным способом, можно рассматривать как индикатор провала армейской реформы.

Сам подход к формированию Вооруженных Сил в части призыва с угрозами загнать всех в строй метлой, заимствованный из прошлого, и пожизненным наказанием рублем ущербен по своей природе.

Армию нужно сделать привлекательной. Для этого нужно коренным образом поменять сознание людей, создав условия, при которых в армию претенденты будут стремиться на конкурсной основе. Причем не на всю жизнь, когда офицеры, выходя на пенсию, оказавшись ненужными обществу, умирают через несколько лет, а на десять-пятнадцать лет, условия должны гарантировать солидные социально-экономические льготы и возможность активной трудовой деятельности на гражданке, как это принято в передовых странах мира.

Да, для этого нужно очень многое сделать, включая коренное изменение закона «О воинской обязанности и военной службе». Но этот путь гораздо продуктивнее, чем сбор галочек для отчетов по весенним и осенним призывам.

Бедность и порог

Как, ничего не делая, сократить число бедных? Задача, казалось бы, нерешаемая. Но не для российского Минфина, который считает, что количество бедных в России может сократиться без роста их доходов (!).

«Как же такое возможно?» — спросите вы. Да очень просто. Минфин предлагает пересчитать прожиточный минимум с учетом эффекта экономии от общесемейного потребления. Так, например, холодильником пользуются все члены семьи. Значит, экономию от его использования можно рассчитать, умножив результат на количество ртов в доме. У них (Минфина) это называется… экономия на социальных расходах.

При такой логике, если пересчитать экономию граждан от того, что они не платят налоги за то, что дышат воздухом (в кубометрах на человека в сутки), то все жители России вообще, наверное, перейдут в класс состоятельных граждан.

Введение так называемого социального уровня бедности — это главная новация, предлагаемая Минфином. По сути, социальный уровень бедности предлагается устанавливать исходя из концепции «абсолютной бедности», то есть бедности, при которой гражданин неспособен удовлетворить основные потребности в пище, одежде и жилище. Сейчас же порог бедности определяется Росстатом на основе прожиточного минимума как суммы средств, которая требуется для приобретения необходимого человеку набора товаров и услуг. Если же гражданин не зарабатывает на такую «потребительскую корзину», то он считается бедным.

Но в Минфине решили — это же еще не конец. И решили ввести понятие полный… конец, сместив планку уровня бедности от нынешнего прожиточного минимума до социального уровня бедности за счет «учета эффекта экономии от общесемейного потребления». Рассуждения Минфина близки к гениальным: холодильником или телевизором пользуется каждый член семьи, следовательно, включать в потребительскую корзину каждому из членов семьи эти предметы не нужно. Правда, непонятно почему в этот список «общесемейных ценностей» не вошли общие кухня и туалет. Но, наверное, подобные поправки — дело времени.

Интересно, что предложения Минфина по новому подходу к определению величины прожиточного минимума и, соответственно, уровня бедности, сформулированы по поручению вице-премьера Владислава Суркова.

Значит, по логике вещей в дальнейшем мы вправе ожидать от Минфина предложений по пересчету доходов правительственных чиновников, которые лично пользуются тем, что считается общественным. Тогда для приведения фактических и декларируемых доходов чиновникам придется выплачивать образовавшуюся разницу, многократно превышающую их официальную зарплату, в казну государства.

А почему нет? Ведь для «рабов на галерах» бедность — не порок.

Вокруг армии. Две стороны медали

Ситуация в Минобороны во многом схожа с ситуацией в МВД. Нам говорят, что реформа в армии практически завершена. И тут же бьют в набаты по поводу основы основ — комплектации личного состава. Разница ситуаций в МВД и МО лишь в одном: в Минобороны глава пока не поменялся, поэтому слова признания провала реформы в этом ведомстве мы не слышим. Однако сути дела это не меняет.

С момента подписания четырнадцать лет назад президентом Ельциным знаменитого указа № 722 о создании профессиональной армии число контрактников неуклонно росло и достигло максимума в 2005 году — 200 тыс. человек. К 2010 году цифра сократилась вдвое (100 тыс. человек) и это меньше, чем было в 2000 году (123 тыс. человек). Что это: нехватка денег, реакция людей, не желающих идти в армию по контракту, несмотря на все разговоры о неземных армейских благах, или же политика нынешнего армейского руководства?

Нехватка денег для перехода к контрактной армии малоубедительна, поскольку по сравнению с 2000 годом (когда контрактников было больше, чем сейчас) объемы финансирования Минобороны в 2012 году выросли почти в двенадцать раз, а в 2013 году превысят показатели 2000 года в пятнадцать раз.

Пьер Огюстен Карон Бомарше в свое время написал: «Политика — это просто. Надо делать вид, что ты знаешь что-то такое, что другим неизвестно. И одновременно не замечать то, что очевидно другим». Именно такую позицию занимает нынешнее руководство Минобороны. В денежном выражении разница между содержанием нынешнего числа плохо подготовленных за год срочников, с одной стороны, и требуемого числа высококвалифицированных контрактников по меркам бюджета, с другой стороны, — эта разницы невелика.

Руководству Минобороны сегодня просто невыгодна контрактная армия. Поскольку переход на нее существенно подрывает один из основных бизнесов руководства — ОАО «Оборонсервис». Именно через него текут бюджетные средства на всякие аутсорсинговые работы: чуть ли не ресторанное питание, стирку, уборку, транспортные услуги и т. д.

Суммы, которые там вращаются, существенно превышают денежное довольствие всей контрактной армии. Но если контрактник будет питаться за свой счет, сам оплачивать стирку и глажку форменной одежды, тогда надобности в аутсорсинге не будет. А значит — не удастся залезть в бюджетные деньги с помощью всяких фирмочек, готовых по огромным ценам чуть ли не боеприпасы на огневые позиции подвозить.

Это по инициативе сверху. А по инициативе снизу в условиях сегодняшней системы призыва посредством военкоматов продолжается «отжим» денег с семей призывников за возможность откосить, составляющих на круг (то есть за один призыв) свыше пяти миллиардов рублей. Ну чем не хлеб?

На сегодняшний день вызывает большой интерес инициатива заместителя председателя Комитета Государственной Думы по обороне Ф. А. Клинцевича о втором 13 % пожизненном налоге (до пенсии) на мужчин, которые не желают служить в армии.

Да, на сегодняшний день эта инициатива вызывает много вопросов. У многих, и у меня в том числе, возникает недоумение — почему платить налог нужно с 27 лет, а не с 18-ти, коль скоро уж молодой человек решил не служить? Хотя в душе я понимаю, что Франц Адамович готовил этот законопроект не из выверенных экономических расчетов, а от сердца, с болью за армию, которой отдал всю жизнь.

Но инициатива интересная. Если внести поправку, что фиксированная и единоразовая сумма с нежелающих служить будет браться с восемнадцати лет, то сразу можно отсечь военкоматовскую челядь взяточников, наживающуюся на призыве. И деньги пойдут в казну государству. Да и противникам реформы в высшем руководстве Министерства обороны придется гораздо сложнее.

Если будут созданы привлекательные условия не только высшего руководства, странным образом распределяющего ресурсы, плюс достойная оплата и социальные льготы (как раньше!), то в обществе взгляды на армию изменятся. Я уверен: обязательно проявятся те молодые люди, которые в своей личностной системе ценностей займут принципиальную позицию — не платить, а служить в армии.

При создании в нашей армии значимых социально-экономических лифтов лучших из этих служак в последующем можно будет отбирать для службы по контракту. Но сейчас главное начать, потому что дальше сегодняшнее безобразие вокруг комплектования армии продолжаться не должно. Ибо оно наносит реальный урон безопасности нашей страны.

Дневник Алексея Филатова: http://alfafilatov.livejournal.com

ФИЛАТОВ Алексей Алексеевич, родился в Москве.

Вице-президент Международной Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа». Глава Экономического совета ветеранского сообщества Группы «А» КГБ-ФСБ.

Окончил Орловское военное командное училище связи имени М. И. Калинина, Российскую государственную Академию физической культуры и спорта, адъюнктуру Академии ФСБ.

Шеф-редактор газеты «Спецназ России». Главный редактор сайта Alphagroup.ru. Президент группы компаний «Альфа-Право-Консалтинг».

Кандидат психологических наук.