Нынешней зимой и весной многих подкосил грипп. Заболел и мой сосед по даче. Его жена, отчаявшаяся бороться с высокой температурой и видя, что муж хрипит и задыхается, вызвала «Скорую помощь». А дальше начались мытарства, типичные для нашей «бесплатной медицины». Поскольку получаемая им пенсия не позволяет рассчитывать на платную клинику.

Больницы не хотели брать моего соседа, ссылаясь на отсутствие мест. С третьей попытки его удалось-таки пристроить, но тут подстерегала новая напасть: изнурительное оформление необходимых документов в приемном «покое». Таким образом, с момента вызова «Скорой» и помещения в палату прошло пять с половиной часов. Конечно, спасибо что вообще приехали и госпитализировали — теперь сосед идет на поправку, его здоровью ничто не угрожает.

Я вспомнил рассказ жены соседа, перемежавшийся слезами, когда смотрел по телевизору бодрый отчет министра здравоохранения перед президентом о достижениях года в сфере медицины.

Если отстранено посмотреть на объемы выделяемых из бюджета средств, то складывается радужное впечатление — да, государство и муниципальная власть выполняют взятые на себя обязательства. Невольно растет гордость за наше Отечество. Выходит, несмотря на мировой кризис и «загнивающую» Европу, мы стоим и не гнемся! Однако колоссальные объемы выделенных средств отнюдь не означают рост реальной экономики, развития транспорта, медицинской или социальной инфраструктуры. При отсутствии контроля они создают питательную среду для вседозволенности и криминала.

И коснулась сия напасть практически каждого министерства, ведомства и департамента. За примерами не нужно ходить далеко. Когда в процессе таяния неубранного снега приходится чапать по грязи там, где должна лежать дорогая сердцу плитка, или же простаивать в пробке — где еще пару лет назад в это время затором и не пахло. Или, скажем, наблюдать, как из регулярной армии делают дорогой детсад — авось войны не будет!

Наше великорусское сознание огорчает отсутствие фантазии у чиновников относительно освоения народных богатств и бюджетных средств. То плиткой «осчастливили» Златоглавую, которая весной взяла да и предательски вздыбилась. То сдадут новые магистрали и мосты, которые — в лучшем случае — построены были при «царе Горохе», то закупили импортный чудо-прибор, да «чуть переплатили». А то просто разворовали бюджет Министерства обороны, не найдя потом здесь крайнего.

Куда ни глянь — за объемами финансирования и красивой статистикой перестают видеть проблемы и конкретного человека с его реальными нуждами, будь-то в милиции (полиции), где шарахаются от обращений граждан, или в системе здравоохранения — куда люди обращаются, досаждая своими недугами.

При таком положении дел армия от еще больших «освоенных» ассигнований не станет Вооруженными Силами, современными и эффективными, качественные дороги сами собой не укладываются и не ремонтируются. Ну а то, что осталось от бесплатной медицины, медицинским обслуживанием попросту назвать нельзя.

…Будучи как-то на экскурсии в Германии, я познакомился с одним бывшим нашим соотечественником. По ходу разговора он честно признал, что поначалу испытывал ностальгию, тосковал по стране, привычному кругу общения. По своим корням. Но окончательно он убедился в правильности своего решения после болезни его пожилого отца, которого одолели недуги. Придя в больницу, он застал того в слезах. И вот что сказал сыну Ветеран труда: «В своей жизни я ничего подобного не видел, чтобы ко мне так внимательно относились чужие, посторонние люди». «И ты знаешь, — заключил мой знакомый, — ради этого я готов терпеть все трудности».

Да, Россия по-прежнему богата инициативными и предприимчивыми людьми, готовыми трудиться на благо Родины. Однако сталкиваясь с равнодушием, хамством и безысходностью, видя, что ничего не меняется, они вынуждены паковать чемоданы и работать на чужую экономику, на чужой народ.

ДУМА. САМООБСЛУЖИВАНИЕ

Наша замечательная Государственная Дума все чаще обращает на себя внимание не как законодательный институт, призванный решать насущные проблемы населения страны, а как источник скандалов и разборок.

К тому, что Госдумы всех созывов в новейшей истории являли собой не источник генерации полезных для общества законов, а институт самообслуживания, бесконечно борющийся за собственные привилегии, мы уже привыкли. Привыкли мы и к телевизионным картинкам с подавляющим большинством пустых думских кресел, поскольку этим «рабам на галерах» проблемы страны по большому счету неинтересны. Исключения составляют случаи думских лоббирований «аппетитных» законопроектов сомнительных интересантов.

Но даже на этом общем фоне Госдума (легитимность выборов в которую у многих избирателей, а также экспертов Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования вызывает сомнения) последнего созыва выделяется в худшую сторону.

То в ней начинаются изгнания своих же депутатов по принципу не угодности.

То предпринимаются какие-то попытки доказать свою экономическую несостоятельность по декларациям.

При этом никто в этой «долине нищих» не может толком объяснить происхождение той или иной дорогущей недвижимости и иной собственности, относящейся к категории предметов роскоши.

Если отталкиваться от бизнес-среды, то хорошо известен закон, согласно которому сотрудник, имеющий доступ к материальным ценностям и не требующий длительное время повышения зарплаты, практически гарантированно пользуется этими материальными ценностями на свое благо в обход хозяина.

Когда думцы проявляют известную вялость по поводу того, что повышение зарплаты за последние десять лет выросло лишь на несколько процентов, становится понятно, что не «хлебом единым» живет сегодняшний думец.

Особенно очевидно это становится когда «зарплатная вялость» сменяется бурной активностью по поводу налогообложения кипрских депозитов. И так и хочется спросить: «Господа рабы на галерах! А что ж вы-то так волнуетесь за судьбу системы налогообложения в кипрских банках?» И вот новая «схватка за правое дело», вызванная обидой на газету «Московский комсомолец».

Господа думцы, а вы не пробовали обижаться не за свои шкурные интересы, а за интересы страны? Вот, к примеру, проходящий свидетелем собственных безобразий г-н Сердюков на все вопросы следствия отвечает (если вообще что-то отвечает): «потому, что служебная необходимость».

Почему строил за бюджетные деньги асфальтированную дорогу на дачу родственнику? Служебная необходимость.

Почему продал берег Финского залива? Ответ тот же.

Прямо как «кавээнщики» из «Уральских пельменей» на «Поле чудес», отвечавшие на все вопросы: «Потому что гладиолус!»

Господа думцы, ну обидьтесь вы хоть раз за ДЕРЖАВУ! Ну, потребуйте жестких санкций к человеку, который столько лет разворовывал и уничтожал Министерство обороны. Ан нет, вы ему аплодировали стоя. Понятно, что запрос на проверку и правовую оценку законности размещения объявлений в газете «Московский комсомолец» для государства гораздо важнее.

А вообще нынешняя Дума как начала с выборных скандалов, вызвавших массовые волнения на Болотной площади (и не только), так и продолжает свои скандальные разборки, затмевающие законотворческую деятельность.

Получается, что нынешняя Дума далеко не «первый блин», а все равно он получился комом. И возникает вопрос: а нужен ли стране такой институт, главным результатом работы которого является рост социальной напряженности? С точки зрения стабильности и безопасности в обществе — однозначно, нет. Да и бюджет страны получит существенную, многомиллиардную экономию.

КАПРИЗЫ МВД

В четверг 14 марта первый заместитель главы МВД Александр Горовой заявил о том, что подразделения вневедомственной охраны МВД России в ближайшее время снимут с коммерческих объектов по всей стране.

Содержательно новость приятная, поскольку вневедомственная охрана МВД, используя административный и бюджетный ресурс, фактически заблокировала создание рынка охранных услуг в этом секторе. И многие достойные ЧОПы в силу невозможности тягаться с вневедомственной охраной (в первую очередь, по вопросу оружия), к сожалению, были вынуждены покинуть этот рынок.

Что же произошло? Прозрение в рядах руководства МВД? Отнюдь. Оказывается это детская обида руководства МВД на «существенное сокращение подразделений вневедомственной охраны».

«Я с ответственностью говорю, что подразделения вневедомственной охраны уйдут со всех коммерческих объектов на территории страны» — заявил Горовой. При этом… «мы не должны ни в коем случае снизить эти показатели при уходе подразделений ведомственной охраны», — отметил первый замглавы МВД.

При этом руководство МВД предлагает вернуть вопрос хранения оружия частных охранных предприятий под их ответственность, но при условии контроля полиции за комнатами с арсеналом: «Министерство сегодня изучает вопрос о возможном возврате к старой схеме собственности на оружие, находящегося в пользовании сотрудников ЧОП, которое стоит на балансе МВД, с безусловным соблюдением основного требования — вывода оружейных комнат на пульты централизованной охраны подразделений полиции для более жесткого контроля за огнестрельным оружием», — сказал Горовой.

Казалось бы, это неплохо само по себе. Но МВД идет дальше, и хочет … передать ЧОПам право задерживать и досматривать граждан.

Представьте себя наедине с ЧОПовцем (при оружии), который по-хозяйски говорит вам: «Да, я имею право задержать Вас, досмотреть, применить силу за неповиновение». Хорошо, если не пристрелит из соображений бдительности.

Так вот, здесь становится все понятно. Обидевшись на сокращение вневедомственной охраны, МВД, по сути, хочет вообще уйти от ответственности за охрану общественного порядка. Дескать, сокращаете нам финансирование — ну и охраняете себя сами. И эта позиция руководства ведомства, на содержание которого из бюджета тратятся огромные средства!

Давно ли на бизнес спихнули в качестве «общественной нагрузки» проблему противодействия терроризму? И вот новый фортель МВД — передача своих полномочий по охране общественного порядка и безопасности граждан частному охранному бизнесу.

Только если пойти по пути «защищайте себя от терроризма сами, охраняйте себя сами, лечите себя сами…» и т. д., то, во-первых, придется отменить налоги, раз те, на содержание кого их собирают, хотят снять с себя ответственность. А во-вторых, встанет вопрос — сохранится ли государство при системе «каждый сам за себя и каждый сам по себе»?

Это опасные капризы, господа.

ДЕЛО АЛЕКСАНДРЫ ЛОТКОВОЙ. СУДЕБНЫЙ ПРОИЗВОЛ ИЛИ ЗАКОНОМЕРНОСТЬ?

Не утихают ожесточенные споры вокруг приговора в отношении 21-летней студентки РЭУ имени Плеханова Александры Лотковой по резонансному делу о рукопашной свалке с применением оружия на станции метро «Цветной бульвар».

Несмотря на то, что в компании, подравшейся с друзьями Лотковой, из трех человек был только один кавказец — Курбанов, а его приятели носят русские фамилии Белоусов и Ермошкин, радикалы поднимают волну в поддержку «русской девушки», защитившей себя «от пьяного зверька».

На одном ток-шоу мне довелось дискутировать с Александрой, а потому у меня сложилось четкое впечатление, что она врет и ничуть не раскаивается. И вот что я могу сказать: история Лотковой является наглядным примером того, к чему приводит легализация «карманного» оружия. Не окажись в ее сумочке пистолета, и Александра никогда бы не ввязалась в разборку. Вообще, это типичное поведение неподготовленного человека, оказавшегося в мало-мальски стрессовой ситуации.

И вот итог. Желая нейтрализовать Курбанова, Лоткова стала стрелять наугад в толпу и попала Белоусову в грудь. Сама девушка в результате своих конвульсивных действий получила реальный срок.

При этом заявления адвокатов относительно суровости и необоснованности приговора, иначе как «адвокатским блудом» назвать нельзя. Лотковой грозило до восьми лет тюрьмы. Однако она отсидит два (в срок наказания зачтен год, проведенный под домашним арестом). Причем не «в лагерях», как утверждается в блогосфере, а в колонии общего режима.

И главное для меня то, что Лоткова ничуть не раскаялась…

И еще. Теперь представим ситуацию, что у Лотковой в сумочке находился бы не травматической пистолет, а настоящий короткоствол. И тогда бы итог выяснения отношений на станции метро «Цветной бульвар» оказался бы иным: два трупа и совершенно другой срок заключения. Это ответ тем, кто жаждет вооружить население короткоствольным оружием. Не трудно догадаться, к каким последствиям это приведет.

Вынесенный приговор важен для тех, кто привык таскать с собой травматику и готов применять по случаю и без случая — чтоб неповадно было!

КРИМИНАЛЬНЫЙ БИЗНЕС ОБРАЗИНЫ

Отечественное образование потряс очередной крупный скандал (уже далеко не первый при новом министре, включая разборки в ВАКе) — очередного ректора ВУЗа положили лицом на асфальт, изъяв взятку в семь миллионов рублей за получение права коммерческой организацией на заключение госконтракта на обслуживание и уборку территории университета. И это соавтор и редактор учебников с грифом Минобразования России: «Государственное управление: основы теории и организации», «Правовое обеспечение государственного управления», «Правоведение».

С одной стороны, надо бы порадоваться, что пресекаются подобные преступные деяния. С другой, если разобраться, то ГУУ — ВУЗ-то уж больно приметный и за последнее время это не первая попытка подмять его под себя акулами бизнеса высшего образования. Теперь вот таким способом.

Как и в случае с Российским государственным торгово-экономическим университетом, где стояла задача убрать ректора С. Бабурина, мешавшего объединению бизнес-единиц, с ГУУ руководители Образины (как метко в свое время прозвал народ Министерство образования и науки) творят тоже самое. А бороться тут есть за что: это и нешуточная недвижимость, и огромные бюджетные финансовые потоки, и масштабные коммерческие возможности.

И дело не в том, что до боли жалко ректора ГУУ В. Козбаненко. Понятно, что этот видный специалист в области исследования проблем государственного управления, бывший советник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы, бывший директор Департамента государственной службы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, и прочая, прочая, просто в силу занятости, мягко говоря, далековато был от самого образования. Впрочем, как и многие ректоры, назначенные в последнее десятилетие.

Беда в другом, — все, что происходит в нынешней Образине — это продолжающийся со времен Фурсенко криминальный передел образовательного сектора как бизнеса. При этом, само образование уже давно никого не интересует. Поэтому «заряженные» на телевидении серии репортажей о низких знаниях студентов РГТЭУ в период низвержения Сергея Бабурина должного эффекта не возымели. Любой работодатель о прибывших из наших ВУЗов выпускниках еще и не такое расскажет.

Вопрос по-прежнему один: господа, ожидается ли пришествие министра, который все же займется образованием? Или все так и останется на уровне криминального передела госсобственности и торговли госдолжностями?

МОЩНЫЙ ЗАБОР ИЛИ ХИЛЫЙ ШТАКЕТНИК?

С того момента как президент страны В. В. Путин внес на рассмотрение законопроект, по сути запрещающий чиновникам иметь счета в зарубежных банках и недвижимость за рубежом, дискуссии по оценке его эффективности не утихают. Напомним, что речь идет о лицах, занимающих государственные должности, а также их супругов и несовершеннолетних детей.

Попробуем и мы разобраться — что же стоит за этим законопроектом?

Первое, о чем, без сомнения, свидетельствует законопроект, это признание масштабов проблемы утечки богатств за рубеж. Второе — это то, что в авангарде колонны, вывозящей капитал за рубеж, стоят госслужащие. То есть чиновники, как организованный класс, не верят в собственную способность эффективно управлять нашим Государством и вкладывают средства в экономику других стран.

Третье, о чем свидетельствует законопроект, это запущенность проблемы. Действительно, в большинстве случаев, чиновниками не становятся по наследству с рождения. Значит, это лицо, занимающее государственную должность, без особых проблем скопило преступным путем состояние, на порядки превосходящее его официальный заработок на государевой службе. И если исходить из критерия «вывез или не вывез» чиновник награбленное за бугор, — законопроект явно половинчатый. Иначе говоря, если украл, но не вывез из страны — то молодец.

Далее следует масса нюансов, касающихся законопроекта.

Здесь и вопрос о том кто должен попасть под категорию чиновников, а кто нет. Здесь и вопрос о всевозможных исключениях по вывозу чиновниками капитала за рубеж (на лечение, учебу и еще что-нибудь).

Здесь и вопрос о случаях необходимости приобретения недвижимости за рубежом для выполнения служебных обязанностей — тоже достаточно мутная формулировка, поскольку, если служба государева, то и недвижимость за рубежом должна быть государственной, а не находиться в собственности госчиновника.

Есть и масса других нюансов законопроекта. Но суть не в них. Если говорить о главных проблемах, то ключевой применительно к данному законопроекту является очередная попытка ударить по хвостам. Ну, уволят какого-нибудь госчиновника со службы за наличие счетов и недвижимости за рубежом.

Ну и что? Деньги-то он все равно уже украл и вывез. А сделать он это смог потому, что другое лицо, ответственное за пресечение воровства из казны тоже относится к категории лиц, замещающих государственные должности. Иначе говоря, заставить унтер-офицерскую вдову, чтобы она сама себя высекла (именно унтер — чиновников, ведь повыше вряд ли тронут) в такой ситуации не удастся.

Вот и получается, что вор вора караулит и вся эта братия «скована одной цепью и связана одной целью». Поэтому многих чиновников, наверное, и не тронут, как вывозящих ценности из страны на благо ее процветания при выполнении ответственных миссий за рубежом. И потом те, кто в России сумел пробраться в госчиновники не то, что проблему зарубежных счетов и недвижимости обойдут, а любое мерило благосостояние на козе объедут — будь то налоговая декларация, будь то запрет на попадание в список журнала Forbes (если, не дай Бог, такой законопроект появится).

Для наших чиновников такая мера не мощный забор, а хилый штакетник. Если же гипотетически представить, что нынешних чиновников выжгут каленым железом, а на их места наберут новых, то, наверное, будет еще хуже, ибо новые не только менее обучены, но и более голодные. Так что не та микстура, не та.