Автор: АЛЕКСЕЙ ФИЛАТОВ

БИЗНЕС: ДОЖИТЬ ДО КАНИКУЛ

 

В послании Владимира Путина Федеральному Собранию тезис, касающийся бизнеса (в первую очередь среднего и малого), звучит обнадеживающе. Резюмируя этот тезис, его можно сформулировать как задачу: «Не мешать бизнесу — пусть развивается. Это дополнительные доходы бюджета».

Однако действенных технологий для решения этой задачи явно не хватает.

Налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах — это, безусловно, хорошо. Но давайте посмотрим, что происходит сегодня. Бизнес либо обременяется новыми налогами, либо растут ставки по старым налогам. Одна только ежегодно пересчитываемая непонятно на каких основаниях кадастровая стоимость чего стоит.

При таком налоговом прессе многие малые предприятия по весне, когда надо будет платить новые налоги, просто не сдюжат. Они окажутся на грани банкротства.

То же касается «избыточного внимания со стороны разного рода контролеров». Думаю, что технология роста прозрачности контролеров малоэффективна.

Здесь мы имеем дело с замкнутым порочным кругом, состоящим из нескольких звеньев.

Первое звено — это решение проблемы роста наполняемости бюджета ростом числа контролирующих чиновников. Не секрет, что налоговики приходят на предприятия бизнеса с четкой тарифной сеткой: кого и насколько оштрафовать (в зависимости от масштабов бизнеса). И выявленные налоговиками недостатки предприятий бизнеса чаще всего выдуманные. Причем… выдуманные от безысходности!

Если налоговая предприятие не оштрафует, тогда уже на нее наедет проверка. И так далее. При нынешних механизмах работы «разного рода контролеров» у них нет выхода, кроме как найти какие-то недостатки в работе предприятия. Поэтому предприятие бизнеса, которое в течение трех лет не имеет никаких замечаний, это некий сказочный объект, которого в реальности российского бизнеса просто не существует и существовать при нынешних механизмах контроля не может.

Второе звено — это рост бюджетных расходов, связанный с ростом этих самых чиновников.

Ну, и третье звено — это аппетиты чиновников, которые, уже имея оклад, думают не о качестве ведения бизнеса предприятием, а о том, в какую бы сторону света развернуть ту или иную фразу закона, чтобы предприниматель понял — надо с ним (чиновником) договариваться.

И понятно, что чем больше чиновников, тем больше и коррупционный пресс для бизнеса.

Выход здесь только один — сократить количество «различного рода контролеров» и выполняемых ими контрольных функций. От этого, в конечном итоге, выиграет и бюджет государства, и бизнес. Другие технологии в нынешних условиях работать не будут.

ПРИВЕТ, ОРУЖИЕ?!

Недавно банк нормативных и распорядительных актов пополнился правительственным постановлением, фактически разрешающим гражданам, имеющим необходимую лицензию, носить с собой оружие для самообороны независимо от места, куда они направляются.

В предыдущей редакции «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» лицам, имеющим лицензию, разрешалось носить с собой оружие только во время охоты, проведения спортивных мероприятий или тренировочных и учебных стрельб. Новая же редакция документа впервые дополняет эти правила словами «а также в целях самообороны».

Меня без конца спрашивают — как я отношусь к этой «новинке»? Отвечаю — отрицательно. И вот почему. Во-первых, я глубоко убежден, что обеспечение безопасности граждан — одна из основных функций государства. Перекладывать ее на население по принципу «спасение утопающих — дело рук самих утопающих» государству просто не к лицу. Люди платят за свою безопасность большие налоги, а им предлагают, несмотря на это, решать проблему собственной защиты.

Во-вторых, жизненный опыт, в том числе опыт горячих точек, показывает, что невынужденных потерь, связанных с неаккуратным обращением с оружием, всегда больше, чем вынужденных. Иначе говоря, ружье, висящее на стене — это все равно ружье, которое когда-то, да выстрелит. И чем больше будет в обращении оружия, тем чаще будут возникать несчастные случаи.

В-третьих, как психолог, могу утверждать, что человек с оружием всегда менее терпим к окружающим, чем человек без оружия. Он более агрессивен, а значит, создает большую угрозу для общества.

В-четвертых, в очередной раз мы сталкиваемся с проблемным документом и теперь мучаемся от того — как с ним жить дальше. Не секрет, что многие его восприняли как разрешение всего и вся. И не надо забывать, что чувство меры у каждого свое.

Особо хочется выделить разницу в трактовке новых положений экспертами-юристами и МВД как практикующей структурой.

Экспертное сообщество утверждает, что теперь, например, ружье — как длинноствольное оружие — можно при имеющемся на него разрешении перевозить и переносить куда угодно (кроме общественных мест — ресторанов, кафе, мест проведения митингов и т. д.) без объяснения причин. Кроме того, оружие считается незаряженным, если в нем патрон не дослан в патронник.

Полицейские же говорят, что ничего не изменилось. Каждый, кто перевозит ружье, должен отчитаться перед интересующимся блюстителем порядка — куда, зачем и почему он везет ружье, и патроны должны быть отдельно от оружия. И так далее.

В общем, разница в восприятии нового документа колоссальна, вплоть до его полного невосприятия полицией. И вот возникает главный вопрос, который все замалчивают. Почему вообще появился этот правительственный документ?

Нам без конца сообщают о том, что преступность снижается по всем показателям. Но если это так, то в чем необходимость толкать граждан к оружию, стимулировать их к так называемой самообороне, если предпосылок к этому нет? Вывод вполне очевиден: о гражданах в очередной раз никто не думал. Решение по оружию — очередной лоббистский успех производителей и торговцев оружием.

Тенденция наращивания вооруженности

Нам постоянно представляют статистические данные о снижении уровня преступности, в том числе с применением оружия. Но если работа полиции в борьбе с правонарушениями имеет положительную динамику, тогда зачем для нее расширять полномочия в части применения оружия? Какая в этом необходимость?

После реформы МВД, в результате которой, как и ожидалось, кроме замены «МИ» на «ПО» ничего не изменилось. Во всяком случае, в лучшую сторону. Переаттестация выдавила многих профессионалов объединить в одно предложение. И сегодня полиция, как и прежде «воюет» не умением, а числом. А это значит, что уровень подготовки сотрудников, в том числе, в части обращения с оружием, не высок.

Кроме того, население не видит в полицейском друга, дядю Стёпу милиционера. И кроме неприятности от полицейского ничего не ждут. И если сегодня полицию люди обходят за квартал, то после расширения ее полномочий в части применения оружия будут оббегать вообще за версту. Вспомните полицейского на улице, или — не дай Бог — гаишника на дороге, который вам когда-нибудь помог, кроме попытки испортить вам настроение и облегчить ваш кошелек. Не вспомните.

Эта армия не самых лучших полицейских специалистов при не самой высокой зарплате и сама-то, мягко говоря, не очень любит население. Отсюда и отсутствие дружеских отношений между населением и полицией. А когда далеко не дружеские стороны начинают, что называется, довооружать, ничего хорошего ждать не приходится.

Что происходит с недовольным окружающими обладателем оружия в форме, который в определенный момент решил, что ему можно все, наглядно показал случай с Евсюковым. И если бы это была не Москва, и не множество жертв, дело бы наверняка замяли. А с новой поправкой и вовсе бы доказали, что это магазин напал на мирно идущего по городу вооруженного Евсюкова.

Начальник главка МВД по Москве Якунин и без того бравирует: «За 2014 год увеличилось число случаев применения оружия полицейскими — на 145 % чаще прежнего. При этом каждый факт его применения был признан законным».

И это еще одна причина не давать полиции дополнительных полномочий по применению оружия. «Специфика» отечественных судов, отмечаемая во всех международных оценках, такова, что они всегда оправдают полицию.

В этих условиях масштабы евсюковщины (причем абсолютно безнаказанной), с учетом новой поправки по оружию, многократно возрастут. И МВД, в крайнем случае, объявит, что Ньюевсюков не их сотрудник, ибо уволился пять минут назад, правда, не успев сдать оружие.

В общем, с ростом вооруженности напряженность между населением и без того нелюбимой полицией возрастет. А в условиях нынешних экономических проблем и беспомощно сползающего вниз рубля еще и многократно усилится.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПАТЕНТНЫЙ ПРЕСС И СЕЯТЕЛИ

Проезжая в последние теплые осенние дни по Кутузовскому проспекту, обратил внимание на процесс перестилки дорогих газонов.

Процесс этот меня неприятно поразил, и поразил многократно.

Во-первых, не надо быть ботаником, чтобы понимать, что в наступившие первые бесснежные морозы трава не приживется и просто-напросто померзнет.

Во-вторых, цена этого газона такова, что даже многие жители элитных коттеджных поселков не могут себе позволить застелить ею несколько соток земли.

В-третьих, работа с дорогим газоном сама по себе дорого стоит. Но разве при всех проблемах нашей экономики это проблема номер один?

Конечно же, нет. Это пирушка во время чумы.

Но вернемся к тому, что от травы, укладываемой в преддверии морозов, ничего не останется. Это напоминает ситуацию с отечественным футболом.

Чиновники от футбола пригласили иностранного тренера сборной страны Ф. Капелло, который является самым высокооплачиваемым тренером национальной сборной в мире. При этом показатели выступления сборной по футболу 2014 года — худшие в новейшей российской истории. Как-то не вяжется все это по системе оценки «эффективность-стоимость».

Сумма контракта Ф. Капелло с Российским футбольным союзом равна стоимости нового футбольного стадиона.

И снова возникает вопрос. От вложений в новый стадион останется стадион. А от вложения в иностранного тренера — что останется? Да ничего, как от дорогих газонов, перестилаемых перед морозами. Значит, делается это не в интересах народа, не в интересах развития того же детского футбола с новеньким стадионом, а в интересах… сеятелей.

А аппетиты у сеятелей зверские. Не так давно в Госдуме обсуждался вопрос об увеличении налогов на малый бизнес (от 600 тыс. руб. до 6 млн. руб. в квартал), вызвавший широкий резонанс в обществе. А на днях Мосгордума рассматривала вопрос об увеличении с 2015 года стоимости патентов для индивидуальных предпринимателей в Москве, занятых в торговле, общепите, перевозках и других сферах в несколько раз.

И куда собираются вбухать новые налоговые поступления столичные сеятели? В очередные велодорожки, которыми не пользуется и тысячная доля процента населения (особенно зимой).

Да и не будет роста сбора этих налогов! Многие ИП просто закроются. И социальная напряженность возрастет, а с ней возрастет и угроза безопасности общества, в том числе экстремизма, чем сегодня обеспокоены глава государства и Совет Безопасности РФ.

Одумайтесь, сеятели, пока не поздно!

ЗАКРОМА И ДНО

По мере усложнения экономической обстановки в стране, законодательно-исполнительная власть проявляет все большую активность в вопросах наполнения бюджета.

Сдирать деньги с населения и бизнеса норовят за все.

Здесь и попытки обложить дополнительными налогами малый бизнес (от парикмахерских до платных туалетов), что может окончательно его похоронить.

Здесь и переход к налогообложению недвижимости по кадастровой стоимости, что также ударит по бизнесу и подавляющей части населения.

Здесь и бесконечное увеличение акцизов. И если рост акцизов на алкоголь затрагивает интересы лишь части населения, то рост акцизов на нефтепродукты почувствуют на себе все граждане, ибо в конечном итоге всю товарную продукцию перевозят транспортом.

Мы уже не говорим про дивные инициативы ограничить обмен валюты — по 500 долларов в месяц на человека. Все как-то крутится в одну сторону: что бы еще налогообложить, какими бы еще способами всех держать и не пущать.

Все это делается для того, чтобы компенсировать потери поступлений в бюджет от продажи нефти в условиях стремительного падения мировых цен на нефть. И невольно возникает вопрос — но почему только так и никак иначе? Ведь существует в экономике домашних хозяйств железное правило: меньше получаешь — меньше трать.

Прежде, чем с новой силой кидаться наполнять закрома, им надо приделать дно. Но это не про наших чиновников. Для них освоение бюджета — это Клондайк. По новой закатать еще не успевший остыть асфальт. Перестелить траву на газонах, не успевшую вырасти после предыдущей. Замостить все, что только можно тротуарной плиткой.

Здесь про какую-то экономию речи быть не может — это осваиваемые деньги. И что толку, что контролирующие структуры переполнены сведениями о неэффективном, а порой и нецелевом, использовании бюджетных средств. Ничего не меняется. И закон домохозяйств здесь не уместен, поскольку дома разные. И задача у чиновников примитивная — вытащить все из домов населения — и перетащить (по различным схемам) в свои.

Никто из чиновников ни разу не сказал: «А я предлагаю построить импортозамещающее предприятие. И внесу свой вклад в создание 20 миллионов дополнительных рабочих мест. И не просто предлагаю, залезая в бюджет с пшиком на выходе, типа «Сколково», а создам реально действующее и приносящее прибыль предприятие».

Но таких эффективных менеджеров в правительстве не находится. Да их там, похоже, и не ждут. Но если не умеете зарабатывать — научитесь хотя бы экономить.

НОСТАЛЬГИЯ ПО ТАЛОНАМ

Председатель партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин обратился к руководителю Центробанка России Эльвире Набиуллиной с предложением ввести ограничения для физических лиц на покупку иностранной валюты.

По его задумке, каждый гражданин может покупать не более 500 долларов в месяц. А россияне, имеющие валютные обязательства, например кредиты, могут рассчитывать на поблажку в виде покупки дополнительных 500 долларов в месяц.

Аргумент Сурайкина — такая мера необходима для стабилизации рубля. Эдакая ностальгия по талонам времен перестройки.

Если не вникать в должность инициатора, то вполне можно решить, что это лоббистское прошение будущего хозяина черного валютного рынка. Но и это еще не все.

Временами кажется, что Государственная Дума представила уже все анекдоты, которые только можно себе представить. Но — нет! Очередной перл думского депутата Михаила Дегтярёва, очевидно с зашкаливающим IQ, дал понять, что про все (анекдоты) еще не может быть и речи.

Дегтярёв называл инициативу «Коммунистов России» полумерой: «Коммунисты любят всякие суррогаты, в этом их проблема. Доллару вообще не место в России, ни на счетах компаний и граждан, ни в обменниках, ни в договорах на международное сотрудничество».

Вот молодец. Зачем лишать черный рынок 500, а то и 1000 долларов с человека в месяц? Пусть вся валюта на нем будет.

Вся беда заключается в том, что ответственные чиновники, позволяют себе, как говаривал профессор Преображенский, «с развязностью совершенно невыносимой подавать какие-то советы космического масштаба и космической же глупости о том, как все поделить…»

Разница лишь в том, что эти чиновники не просто дают советы, а фактически выдвигают требования, способные перекрыть многие усилия по стабилизации ситуации с национальной валютой.

Самое главное, что подобного рода «законодательные инициативы», не решая ни одной проблемы, создают массу новых. Начиная от усиления сиюсекундной паники на рынке, и заканчивая выпадением из хозяйственной жизни целых поколений молодежи, шедшей работать уличными «обменниками» валюты, как это уже было в соседних странах.

Вот думские депутаты предлагают ввести пожизненное наказание за хищение бюджетных средств как за угрозу безопасности страны.

А почему бы им не ввести такое же наказание за инициативы, фактически призывающие к дестабилизации положения в обществе? Это та же безопасность.

КОРРИДА НА РОЛИКОВЫХ КОНЬКАХ

Этот случай произошел в Москве с семьей, которая решила вместе провести выходной день в Центральном Парке культуры и отдыха имени Горького. Приехали они на машине кататься на роликах. В выходной день мест на двух расположенных у парка платных парковках не оказалось, и машину пришлось оставить поодаль у Первой Градской больницы.

Наивность отдыхающих сыграла с ними злую шутку. Вдоволь накатавшись на роликах (более двух часов), родители с тремя малолетними детьми машину свою не обнаружили. Не осталось ни обуви, ни продуктов для детей, ни вещей. Машину уволок славный эвакуатор.

Причем уволок на окраину города. На роликах, да с маленькими детьми туда не больно-то выдвинешься. Кое-как удалось добраться до родственников, чтобы временно разместить детей и избавиться от роликов.

Далее эпопея продолжилась тоже не по самому короткому сценарию. В отделе ГИБДД потребовался полис ОСАГО, который оказался в машине. Пришлось ехать на штрафстоянку. Там составили акт о вскрытии машины, отдали ОСАГО.

Далее — опять ГИБДД, далее снова штрафстоянка. При этом все это быстро только при описании в нескольких строках. На самом деле, эпопея, начавшаяся в первой половине дня воскресенья, закончилась практически в понедельник утром.

Что же в итоге? Испорченное настроение. Потраченное время, деньги. Причем не маленькие деньги. За «услугу по эвакуации» столичные умельцы берут в разы больше, чем, если заказать эвакуацию машины из одного конца города в другой.

Что же выигрывает городская власть?

Трафик движения автотранспорта? Да если посчитать количество мотаний (вначале эвакуация машины, затем поездки за ней, затем возвращение с машиной) — то ничего подобного не выходит.

Понимание граждан? Тоже сомнительно.

Зато выигрывают бригады «ух», которые подкарауливают наивных автовладельцев и уволакивают их автомобили на штрафстоянки.

Почему?

Да потому, что эвакуаторщик с каждой такой машины имеет премию. И все. Вот она логика держиморд, быстренько посчитавших на примере Родиона Раскольникова, убившего старуху-процентщицу за двадцать копеек, что пять старушек — уже рубль. Поэтому и держат на эвакуаторе машины с пассажирами, находящимися внутри, в борьбе за этот самый рубль.

Риторический вопрос: зачем же нужно создавать благоприятную почву для такого скотского отношения к людям? Причем не только взрослым, но и детям…

В мире же есть отработанная практика борьбы с нарушением правил парковки. Решение об эвакуации автомобиля принимает представитель полиции в крайних случаях, когда грубо нарушены интересы чьей-то частной собственности, или кто-то, не дай Бог, занял место, предназначенное для парковки инвалидов. Все остальное решается штрафами, которые могут быть маленькими, или большими, но не заставляют людей с детьми «пилить» на роликах через полгорода с целью поиска хоть какого-то выхода.

Дневник Алексея Филатова: http://alfafilatov.livejournal.com 

 

 

ФИЛАТОВ Алексей Алексеевич, родился в Москве.

Вице-президент Международной Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа». Глава Экономического совета ветеранского сообщества Группы «А» КГБ-ФСБ.

Окончил Орловское военное командное училище связи имени М. И. Калинина, Российскую государственную Академию физической культуры и спорта, адъюнктуру Академии ФСБ.

Шеф-редактор газеты «Спецназ России». Главный редактор сайта Alphagroup.ru. Президент группы компаний «Альфа-Право-Консалтинг».

Кандидат психологических наук.